решение от 01.06.2011 г. по иску Семеновой Л.В. к ГУ-УПФР



                           

                                                                                                2-129\2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 июня 2011 года                                               с. Бижбуляк

Бижбулякский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Галеева М.М., при секретаре Ахмадуллиной Г.С., с участием истицы Семеновой Л.В., представителя ответчика по доверенности Назаровой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Л.В. к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ, включения в специальный стаж педагогической деятельности периодов трудовой деятельности и назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Семенова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ ( далее по тексту ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ), указывая, что она 10 марта 2011 года обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1 пп.10 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ № 5 от 17 марта 2011 года ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного выше Закона по причине отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности. С данным решением она не согласна, так как ей не зачтены в стаж педагогической деятельности следующие периоды трудовой деятельности:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в Елабужском госпедуниверситете;

2) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства..

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 02.02. 1990 года по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности методиста Бижбулякского РОНО.

Просит отменить решение ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району № 5 от 17.03. 2011 года об отказе в установлении пенсии, обязать УПФ включить в стаж работы указанные периоды, назначить и выплатить пенсию с 10.03. 2011 года, взыскать с ответчика судебные расходы- госпошлину и за услуги адвоката.

В судебном заседании истица Семенова Л.В. исковые требования поддержала, просит удовлетворить иск в том объеме, как указано в его просительной части.

Представитель ответчика по доверенности Назарова Д.С. исковые требования не признала, сославшись на Решение УПФ РФ в Бижбулякском районе от 17 марта 2011 года за № 5 и на отзыв на иск, имеющийся в материалах дела. Суду привела те же доводы, что и в отзыве.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит иск Семеновой Л.В. подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке установленном законодательством РФ.

В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как разъяснено в п.11 Постановления ПВС РФ от 20.12. 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовую пенсию», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173, периоды работы до 01.01. 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 02.02. 1990 года по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время работы истицы в должности методиста Бижбулякского РОНО, действовало Постановление Совета Министров от 17 декабря 1959 года № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Пунктами 1 и 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. указанным Постановлением, предусмотрено, что учителям в стаж работы по специальности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается :

- методическая, научно-методическая и учебно- методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно- методических, методических, и научно-методических кабинетах, станциях и бюро;

Однако, как видно из копии трудовой книжки (л.д.11) и копии приказа (л.д.33), представленного представителем ответчика, истица с 15.08. 1989 г. была принята методистом РОНО <адрес>. Упомянутым выше Постановлением должность «методист РОНО» не предусмотрена.

Суд не принимает во внимание Справку отдела образования Администрации МР <адрес> за от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), так как ее содержание противоречит копии оригинала приказа , представленного ответчиком (л.д.33) и не соответствует действительности.

Данная должность также не предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, которым утвержден Список работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что ни действующими в настоящее время нормативно-правовыми актами, ни нормативно- правовыми актами, действовавшими в спорный период работы истицы, должность методиста РОНО администрации района не предусмотрена, суд приходит к выводу, что данный период не подлежит зачету в её специальный стаж.

Суд также считает не подлежащим включению в специальный стаж педдеятельности и время учебы Семеновой Л.В. в ВУЗе ( ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), так как непосредственно за учебой не следовала педагогическая деятельность, что является обязательным условием согласно «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения...», утв. Постановлением СМ СССР № 1397 от 17.12.1959 года. Как установлено выше, работа в должности методиста РОНО сразу после окончания учебы в ВУЗе не включена судом в специальный стаж.

Суд считает подлежащим включению в специальный стаж педагогической деятельности период обучения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается документально (л.д.17,18,19), исходя из следующего. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Семенова Л.В. в указанные периоды работала в должности воспитателя, где работает и по настоящее время. Работодатель за время указанных периодов повышения квалификации выплачивал ей среднюю заработную плату, удерживал и перечислял взносы в Пенсионный фонд. Соответственно, на основании вышеперечисленных законодательных актов, указанный период должен включаться в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости.

Как видно из Решения УПФ в Бижбулякском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ за , стаж педагогической деятельности Семеновой Л.В. на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (л.д.13).

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно записям трудовой книжки у Семеновой Л.В. требуемый для досрочного назначения пенсии 25- летний стаж отсутствует (л.д.10-12).

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ суд возмещает истице судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 100 рублей (уплаченная государственная пошлина при подаче искового заявления) с ответчика, так как данные расходы подтверждены документально (л.д.8).

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ № 5 от 17 марта 2011 года об отказе Семеновой Л.В. в установлении пенсии в части не включения в педагогический стаж времени обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ засчитать Семеновой Л.В.     в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

3. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ в пользу Семеновой Л.В.     расходы по уплате госпошлины в размере 100 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение в 10 дневный срок со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Бижбулякский райсуд.

                                 

                    

Судья :                 Галеев М.М.

Решение вступило в законную силу: нет

.