2-202\2011 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И с. Бижбуляк 15 июля 2011 года Бижбулякский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ярмиева Т.Н., при секретаре Халиковой Г.Н., с участием истца Садыкова Р.З., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Бижбулякском районе РБ по доверенности Назаровой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садыкова Р.З. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Бижбулякском районе РБ об отказе в установлении пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», У С Т А Н О В И Л: Садыков Р.З. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отказе в установлении пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указывая, что 26 мая 2011 года он обратился с письменным заявлением в ГУ - Пенсионный Фонд РФ в Бижбулякском районе РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1 п.п. 10 Федерального Закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ в Бижбулякском районе РБ от 2 июня 2011 года № 8 ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона по причине отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Данным решением не зачтены ему в стаж педагогической деятельности следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фуражира в кооперативе « Коммуна». Просит отменить решение ГУ УПФ РФ в Бижбулякском районе РБ № 8 от 2 июня 2011 года об отказе в установлении пенсии, обязать включить в стаж время службы в армии, период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, назначить и выплатить пенсию с 26 мая 2011 года, взыскать с ответчика судебные расходы в виде госпошлины и услуг адвоката. В судебном заседании истец Садыков Р.З. исковые требования поддержал в том виде, как указано в просительной части иска. Представитель ответчика по доверенности Назарова Д.С. исковые требования не признала, сославшись на решение ГУ УПФ № 8 от 2 июня 2011 года. Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит иск Садыкова Р.З. подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке установленном законодательством РФ. В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как разъяснено в п.11 Постановления ПВС РФ от 20.12. 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовую пенсию», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173, периоды работы до 01.01. 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.е. в период службы истца в рядах Советской Армии, действовало Постановление Совета Министров от 17 декабря 1959 года № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. указанным Постановлением, предусмотрено, что учителям в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Из копии военного билета и справки Бижбулякского военкомата № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Садыков Р.З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 13,14). Период службы Садыкова Р.З. в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01. 2004 года № 2-П в отношении граждан, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и законодательства РФ, действовавшего на права, сохраняются за указанной категорией лиц. Таким образом, со ссылкой на Постановление № 2-П от 29.01.04 г. стало возможным применение Постановления Совета Министров от 17.12. 1959 года № 1397, т.е. период службы истца в составе Вооруженных сил должен включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Суд считает, что на момент осуществления истца службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Суд также считает подлежащим включению в специальный стаж педагогической деятельности период обучения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается документально (л.д. 24), исходя из следующего. В соответствии со ст. 187 ТК РФ «при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы». Истец в указанный период работал учителем, где работает и по настоящее время. Работодатель за время указанного периода повышения квалификации выплачивал ему среднюю заработную плату, удерживал и перечислял взносы в Пенсионный фонд. Соответственно, указанные периоды должны включаться в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости. В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно записям трудовой книжки Садыкова Р.З. его трудовой стаж педагогической деятельности составляет более 25 лет (л.д.15-17). В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд взыскивает с ответчика расходы истца на оплату услуг адвоката за подготовку документов и составление искового заявления, считая сумму разумной, исходя из сложности и объема иска (л.д.25). В соответствие со ст.98 ГПК РФ суд возмещает истцу судебные расходы в размере 200 рублей (уплаченная государственная пошлина при подаче искового заявления) с ответчика, так как данные расходы подтверждены документально (л.д.10). Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ № 8 от 2 июня 2011 года об отказе Садыкову Р.З. в установлении пенсии. 2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ засчитать Садыкову Р.З. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды: - С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба в рядах Советской Армии; - С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. 3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ назначить Садыкову Р.З. трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления - с 26 мая 2011 года. 4. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ в пользу Садыкова Р.З. расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей и расходы на оплату услуг адвоката в размере 1000 рублей. Решение в 10 дневный срок может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Бижбулякский райсуд. Судья : Ярмиев Т.Н. Вступило в законную силу : нет .