решение по иску Габбасова И.А. об отмене решения ГУ УПФР в Бижбулякском районе .



          2-298\2011              

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

       с. Бижбуляк                  31 октября 2011 года

Бижбулякский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмиева Т.Н.,

при секретаре Халиковой Г.Н.,

с участием истца Габбасова И.А., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ по доверенности Ивановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габбасова И.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Бижбулякском районе РБ об отказе в установлении пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

    

У С Т А Н О В И Л:

Габбасов И.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отказе в установлении пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением в ГУ - Пенсионный Фонд РФ в Бижбулякском районе РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1 п.п. 10 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона по причине отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Данным решением ему не зачтен в стаж педагогической деятельности следующий период трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба по призыву;

Просит отменить решение ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать включить в стаж время службы в армии, назначить и выплатить пенсию с 27.04. 2011 года, взыскать с ответчика судебные расходы в виде госпошлины и услуг адвоката.

В судебном заседании истец Габбасов И.А. исковые требования поддержал, оставив на усмотрение суда дату назначения пенсии.

Представитель ответчика по доверенности Иванова Л.В. исковые требования не признала, сославшись на решение ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит иск Габбасова И.А. подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке установленном законодательством РФ.

В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как разъяснено в п.11 Постановления ПВС РФ от 20.12. 2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовую пенсию», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ , периоды работы до 01.01. 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период службы истца в рядах Советской Армии, действовало Постановление Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. указанным Постановлением, предусмотрено, что учителям в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Из копии военного билета и справки Бижбулякского военкомата от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Габбасов И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 13,14-19).

Период службы Габбасова И.А. в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, период службы истца в Армии подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01. 2004 года -П в отношении граждан, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и законодательства РФ, действовавшего на права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, со ссылкой на Постановление -П от ДД.ММ.ГГГГ стало возможным применение Постановления Совета Министров от 17.12. 1959 года , т.е. период службы истца в составе Вооруженных сил должен включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Суд считает, что на момент осуществления истца службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно записям трудовой книжки Габбасова И.А. его трудовой стаж педагогической деятельности на день вынесения настоящего решения составляет более 25 лет (л.д.12).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд взыскивает с ответчика расходы истца на оплату услуг адвоката за подготовку документов и составление искового заявления, считая сумму разумной, исходя из сложности и объема иска (л.д.21).

В соответствие со ст.98 ГПК РФ суд возмещает истцу судебные расходы в размере 200 рублей (уплаченная государственная пошлина при подаче искового заявления) с ответчика, так как данные расходы подтверждены документально (л.д.4).

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Габбасову И.А. в установлении пенсии.

2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ засчитать Габбасову И.А. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующий период:

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба в рядах Советской Армии;

3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ назначить Габбасову И.А. трудовую пенсию по старости со дня вынесения настоящего решения - т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

4. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ в пользу Габбасова И.А.     расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей и расходы на оплату услуг адвоката в размере 1000 рублей.

Решение в 10 дневный срок со дня окончательного изготовления может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Бижбулякский райсуд.

                                                                                  

Судья :                 Ярмиев Т.Н.

Решение вступило в законную силу: нет