Дело № 2-35/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

              с. Бижбуляк       16 февраля 2012 года

Бижбулякский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галеева М.М.,

при секретаре Ахмадуллиной Г.С.,

с участием представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Бижбулякском районе РБ Ивановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вильдановой С.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отмене решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения в специальный стаж педагогической деятельности периодов трудовой деятельности и назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

    У С Т А Н О В И Л:

Вильданова С.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ об отмене решения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ об отказе включения в специальный стаж педагогической деятельности периодов трудовой деятельности и назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратился с письменным заявлением в ГУ - Пенсионный Фонд РФ в <адрес> РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1 п.п. 10 Федерального Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона по причине отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Данным решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда она не согласна по следующим основаниям.

Указанным решением ей не зачтены ему в стаж педагогической деятельности следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в городском Профессионально - техническом училище №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве швеи-мотористки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Стерлитамакском государственном педагогическом институте;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

Просит отменить решение ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан засчитать в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Стерлитамакском государственном педагогическом институте;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства;

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан назначить трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления;

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан госпошлину в размере 200 рублей.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан расходы на оплату услуг адвоката в размере 1000 рублей.

Истица Вильданова С.Г. на судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть без её участия.

Представитель ответчика по доверенности Иванова Л.В., сославшись на решение ГУ УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и указав, исковые требования не признала, и суду пояснила, что указанные истицей периоды учебы в педагогическом институте и на курсах повышения квалификации в специальный стаж, согласно действующего законодательства к зачету не подлежат.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, находит иск Вильдановой С.Г. подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке установленном законодательством РФ.

В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как разъяснено в п.11 Постановления ПВС РФ от 20.12. 2005 года № « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовую пенсию», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ №, периоды работы до 01.01. 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. указанным Постановлением, предусмотрено, что учителям в стаж работы по специальности засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из справки начальника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вильданова С.Г. работала в должности учителя русского языка и литературы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Из акта УПФР в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книге приказов <данные изъяты> за 1986 год приказа о приеме Вильдановой С. С.Г. учителем <данные изъяты> и увольнении с работы не имеется, однако в лицевых счетах <данные изъяты> за 1986 год имеется лицевой счет на С. С.Г., должность не указана; зарплата начислена как учителю с учебной нагрузкой 20 часов за 25 рабочих дней в марте.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 1 год 2 месяца 26 дней истица училась в <данные изъяты> то есть учебе в педагогическом институте непосредственно предшествовала педагогическая деятельность, что подлежит включению в стаж работы по специальности истицы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01. 2004 года № 2-П в отношении граждан, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и законодательства РФ, действовавшего на права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, со ссылкой на Постановление № 2-П от 29.01.04 г. стало возможным применение Постановления Совета Министров от 17.12. 1959 года № 1397,

Суд также считает подлежащим включению в специальный стаж педагогической деятельности период обучения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается документально (л.д.17,18).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ « при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы». Истец в указанный период работал учителем, где работает и по настоящее время. Работодатель за время указанного периода повышения квалификации выплачивал ему среднюю заработную плату, удерживал и перечислял взносы в Пенсионный фонд. Соответственно, указанные периоды должны включаться в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно записям трудовой книжки Вильдановой С.Г. её трудовой стаж педагогической деятельности, с учетом периода работы в должности учителя <данные изъяты> <адрес> РБ, на день обращения в суд (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 23 года 9 месяцев 3 дня (л.д.12-13).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд взыскивает с ответчика расходы истца на оплату услуг адвоката за подготовку документов и составление искового заявления, считая сумму разумной, исходя из сложности и объема иска (л.д.21).

В соответствие со ст.98 ГПК РФ суд возмещает истцу судебные расходы в размере 200 рублей (уплаченная государственная пошлина при подаче искового заявления) с ответчика, так как данные расходы подтверждены документально (л.д.3).

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Вильдановой С.Г. в установлении пенсии.

2. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ засчитать Вильдановой С.Г. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды:

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Стерлитамакском государственном педагогическом институте;

-С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ назначить Вильдановой С.Г. трудовую пенсию по старости со дня вынесения настоящего решения.

4. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ в пользу Вильдановой С.Г. расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей и расходы на оплату услуг адвоката в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Бижбулякский районный суд Республики Башкортостан.

Федеральный судья

     Бижбулякского районного суда РБ:              М.М. Галеев

Решение вступило в законную силу : нет

<данные изъяты>