решение по делу № 2-341/2011 по иску Ахметзяновой Э.Р. к УПФР в Бижбулякском районе об отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости



                                    2-341\2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2011 года                                                          с. Бижбуляк

Бижбулякский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Халиковой Г.Н., с участием истицы Ахметзяновой Э.Р., её представителя по доверенности Яхина Р.Р., представителя ответчика по доверенности Назаровой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметзяновой Э.Р. к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ и о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге трудового стажа,

УСТАНОВИЛ:

Ахметзянова Э.Р. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ (далее по тексту ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ), указывая, что она обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении пенсии по старости в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного выше Закона по причине отсутствия стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

С данным решением она не согласна, так как ей не зачтены в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения следующие периоды трудовой деятельности:

1) с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве <данные изъяты>, из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск <данные изъяты>;

2) с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах <данные изъяты>

Просит отменить решение ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в установлении пенсии, обязать УПФ включить в стаж работы указанные периоды.

В судебном заседании истица Ахметзянова Э.Р. и её представитель Яхин Р.Р. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Назарова Д.С. исковые требования не признала, сославшись на Решение УПФ РФ в Бижбулякском районе от ДД.ММ.ГГГГ за и на Отзыв на иск, имеющийся в материалах дела. Суду привела те же доводы, что и в отзыве.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит иск Ахметзяновой Э.Р. подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п.1 п.п. 20 ст. 27 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за лицами, осуществляющими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.

Как разъяснено в п.11 Постановления ПВС РФ от 20.12. 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовую пенсию», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173, периоды работы до 01.01. 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Как видно из архивных справок ,, Я. (девичья фамилия истицы) ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> медсестрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ она получала в данной организации з\п ( л.д. 28,29,30).

В спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - во время работы истицы в качестве медсестры в Аитовском межхозяйственном кирпичном заводе действовало Постановление Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Однако пунктами 1, 3 и 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. указанным Постановлением, не предусмотрено, что работа в качестве медсестры в межхозяйственном кирпичном заводе дает право на пенсию за выслугу лет.

Также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет ( с изм. и доп. внесенными постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 г.№ 313), являющееся Приложением к Постановлению СМ СССР от 17.12.1959 г № 1397, межхозяйственные кирпичные заводы и работу в них в качестве медсестры не относит к лечебным учреждениям.

Данная должность также не предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» ( в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.09 г. № 449) и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что ни действующими в настоящее время нормативно- правовыми актами, ни нормативно- правовыми актами, действовавшими в спорный период, работа истицы в кирпичном заводе в качестве медсестры не предусмотрена как медстаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, то суд приходит к выводу, что данный период не подлежит зачету в её специальный стаж.

Далее, в силу ст. 167 КЗоТ РСФСР ( в редакции 1971 года), действовавшего в период предоставления истице отпуска по уходу за ребенком, женщине по ее желанию предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года, который засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом РФ от 25.09. 1992 года № 3543-1, вступившим в действие с 6.10.1992 года, внесены изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР.

Согласно ч.1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Из этого следует, что действие ст. 167 КЗоТ РСФСР распространилось бы на правоотношения, связанные с предоставлением истице дополнительного отпуска по уходу за ребенком, (отпуск предоставлялся с ДД.ММ.ГГГГ), если бы работа в кирпичном заводе медсестрой засчитывалась в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Пунктом 21 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05. 1996 года № 5, утв. Министерством труда РФ от 22.05. 1996 года № 29, также было предусмотрено, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года.

Однако, как судом установлено выше, данный декретный отпуск был предоставлен истице в период работы медсестрой на кирпичном заводе, стаж работы в котором не дает ей права на досрочную пенсию за выслугу лет.

Таким образом, поскольку истице отпуск по уходу за ребенком был предоставлен в период её работы медсестрой на кирпичном заводе, пенсионным органом указанный период был обоснованно исключен из специального стажа.

В то же время суд считает подлежащим включению в специальный стаж педагогической деятельности периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается документально (л.д.31,32,), исходя из следующего. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Истица в указанные периоды работала в должности медсестры Аитовской участковой больницы, где работает и по настоящее время. Работодатель за время указанных периодов повышения квалификации выплачивал ей среднюю заработную плату, удерживал и перечислял взносы в Пенсионный фонд. Соответственно, на основании вышеперечисленных законодательных актов, указанный период должен включаться в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости.

Как видно из Решения УПФ в Бижбулякском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ года за , стаж лечебной деятельности Ахметзяновой Э.Р. на ДД.ММ.ГГГГ составляет месяца (л.д.10).

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно записям трудовой книжки у Ахметзяновой Э.Р., требуемый для досрочного назначения пенсии стаж отсутствует (л.д.8-9).

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ суд возмещает истице судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере рублей (уплаченная государственная пошлина при подаче искового заявления) с ответчика, так как данные расходы подтверждены документально (л.д.5).

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ахметзяновой Э.Р. в установлении пенсии в части не включения в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения времени обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 5 по ДД.ММ.ГГГГ; с 5 по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ засчитать Ахметзяновой Э.Р.      в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

3. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ в пользу Ахметзяновой Э.Р, расходы по уплате госпошлины в размере рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение в 10 дневный срок со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Бижбулякский райсуд.

                                 

                    

Судья :                 Ярмиев Т.Н.

Вступает в законную силу : 16.02.2012 г.