решение по делу № 2-87/2012 по иску проукрора к МОБУ СОШ о принятии мер по профилактике и минимизации проявлений терроризма на объекте с массовым пребыванием людей



Дело № 2-87/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Бижбуляк          3 апреля 2012 года

Бижбулякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н., при секретаре Давлетбаевой З.М., с участием заместителя прокурора Шайбакова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бижбулякского района РБ в интересах государства и неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа <адрес> о принятии мер по профилактике и минимизации проявлений терроризма на объекте с массовым пребыванием людей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бижбулякского района РБ обратился в суд с иском в интересах государства и неопределенного круга лиц к МОБУ СОШ <адрес> о принятии мер по профилактике и минимизации проявлений терроризма на объекте с массовым пребыванием людей и обязании в срок до 01.06.2012 года принять комплекс мер, направленных на профилактику и минимизацию возможных последствий проявления терроризма, включающих в себя оборудование дверей лестничных клеток устройствами для самозакрывания с уплотнением в притворах; оборудование здания школы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть; приведение дверей эвакуационных выходов в соответствие с требованиями СНиП 21-01-97, указывая, что прокуратурой района в муниципальном образовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа (МОБУ СОШ) <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму. В ходе проверки установлено, что в МОБУ СОШ <адрес>, учебный процесс связан с массовым пребыванием людей. Между тем, в МОБУ СОШ <адрес> допускаются нарушения требований правил пожарной безопасности, а именно:

1. В нарушение п.6.18. СНиП 21-01-97, п.2.1.11. ППБ 101-89 двери лестничных клеток не оборудованы устройствами самозакрывания и уплотнения в притворах;

2. В нарушение требований п.3.16 СНиП 31-06-2009 здание школы не оборудовано каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть;

3. В нарушение п.6.17 СНиП 21-01-97 двери эвакуационных выходов на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания.

Указанные нарушения могут повлечь гибель людей в случае возникновения пожара или иных чрезвычайных происшествий, в том числе террористического характера.

В судебном заседании заместитель прокурора Бижбулякского района РБ Шайбаков А.М. иск поддержал в полном объеме и просит суд установить срок для исправления нарушений до 01.08.2012 года.

Представитель ответчика МОБУ средняя общеобразовательная школа <адрес> Булатова В.В. обратился с заявлением о рассмотрении иска без его участия, исковые требования признал.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ одними из принципов противодействия терроризму в РФ являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Как видно из материалов дела, 22 марта 2012 года заместителем прокурора <адрес> РБ Шайбаковым А.М в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму в МОБУ СОШ <адрес> были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно:

1. В нарушение п.6.18. СНиП 21-01-97, п.2.1.11. ППБ 101-89 двери лестничных клеток не оборудованы устройствами самозакрывания и уплотнения в притворах;

2. В нарушениие требований п.3.16 СНиП 31-06-2009 здание школы не оборудовано каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть;

3. В нарушение п.6.17 СНиП 21-01-97 двери эвакуационных выходов на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания(л.д.4).

В соответствии со ст. 31 ФЗ "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 года N 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Положениями ст.37 данного Закона предусмотрено, что руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Положениями ст.38 Закона предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

В силу п.1 ч.2 ст. Закона РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Положениями п.3 ч.3 ст.32 вышеуказанного Закона РФ предусматривается ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно ст.51 названного Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Неустранение вышеуказанных нарушений ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, в частности, учащихся учебного заведения, а также сохранность муниципального имущества, в случае возникновения пожара или иных чрезвычайных происшествий, в том числе террористического характера.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Бижбулякского района РБ удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> в срок до 01.08.2012 года принять комплекс мер, направленных на профилактику и минимизацию возможных последствий проявления терроризма :

1. Двери лестничных клеток оборудовать устройствами самозакрывания с уплотнением в притворах;

2. Оборудовать здание школы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть;

3. Привести двери эвакуационных выходов на путях эвакуации в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97.

Решение в течение месяца со дня получения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ путем подачи жалобы через Бижбулякский районный суд

Судья: Т.Н. Ярмиев