дело № 2-240/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 сентября 2012 года с. Бижбуляк Бижбулякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каюмова В.М., при секретаре Ульдановой Г.Р., с участием представителей истца по доверенности Назмиевой А.З., ответчика Клешковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан к Товариществу собственников жилья «Уют», заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России №11 по РБ о ликвидации ТСЖ (в порядке п.4 ст.20 ЖК РФ), проверив материалы дела, суд УСТАНОВИЛ Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан (далее Госжил инспекция РБ), являясь республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональной государственный жилищный надзор, согласно п.1 ст.20ЖК РФ, (п.1.1 Положения о Госжилинспекции РБ, утв. Указом Президента РБ №УП-367 от ДД.ММ.ГГГГ с измен. и дополнениями), осуществляя функциональные обязанности по контролю за соблюдением жилищного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Уют» в <адрес> РБ о его ликвидации, исключения из ЕГРЮЛ, председателю Клешковой В.В. возложить обязанности о ликвидации ТСЖ «Уют». В обоснование своих требований истец указывает, что распоряжением и.о. начальника Госжилинспекции РБ К. № отДД.ММ.ГГГГ отношении ТСЖ «Уют» № согласно с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2012г. была проведена проверка законности и правомерности создания товарищества. Выявленные нарушения отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ Председателем правления ТСЖ «Уют» Клешковой В.В. по запросу представлены оригиналы и копии документов по ТСЖ «Уют», а именно протоколов № собрания собственников помещений о выборах председателя ТСЖ «Уют» в многоквартирных домах в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; Устав ТСЖ «Уют»; свидетельство о гос. регистрации юр. лица; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; выписка из ЕГРЮЛ; договор управления МКД (далее многоквартирным домом); Проверкой установлено: не представлен протокол собрания собственников помещений в МКД о принятом решении «О создании ТСЖ «Уют» в <адрес> РБ, который Клешковой В.В. разъяснен его отсутствием. Представленным протоколом № собрания собственников помещений о выборах председателя ТСЖ «Уют» в многоквартирных домах в <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ установлен, что председателем ТСЖ «Уют» избран Клешкова В.В. Включение вопроса о выборе председателя правления и принятие по нему решения на общем собрании собственников МКД является неправомерным, так как решение данного вопроса входит в компетенцию правления товарищества, что предусматривается ч.3 ст.147 ЖК РФ и п.14.4 Устава ТСЖ «Уют». Согласно ст.144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. В силу ст.147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. В соответствии с ч.3 ст.147 ЖК РФ, Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества. Согласно ст.149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. В обязанности правления товарищества собственников жилья, согласно ст.148 ЖК РФ входят:1)соблюдение товариществом законодательства, требований устава товарищества; 2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; 3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; 4)управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; 8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества; 9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей. В соответствии с ч.2 ст.147 ЖК РФ, п.14.1 Устава ТСЖ «Уют» Правление товарищества избирается на срок не более чем на 2 года. В соответствии с ч.1 ст.150 ЖК РФ, п.16.1 Устава ТСЖ «Уют» Ревизионная комиссия товарищества избирается на срок не более чем на 2 года. По запросу Госжилинспекции РБ протоколы общих собраний собственников за прошедшие 2 календарных года (в т.ч. протоколы о принятии решения создании ТСЖ «Уют», утверждении Устава ТСЖ, избрании членов правления, ревизионной комиссии и др. документы, подтверждающие осуществление деятельности ТСЖ «Уют» не представлены, в виду их отсутствия. Из справки председателя правления ТСЖ «Уют» Клешковой В.В. жилых домов в обслуживании и в управлении не имеют, ТСЖ «Уют» фактически деятельность с момента создания и по настоящее время не осуществляет. Отсутствие внесенных в Устав изменений согласно требованиям законодательства РФ - ЖК РФ, 123-ФЗ от 4.06.2011; ч.1 ст.137 ЖК РФ; ст.138 ЖК РФ; ч.2 ст.140 ЖК РФ; ч.2 ст.141 ЖК РФ; ч.4,5,6 ст.143 ЖК РФ; ч.1,2,3 ст.143,1 ЖК РФ, ч.2 ст.145 ЖК РФ; ч.3 ст.147 ЖК РФ; ст.148 ЖК РФ; ч.3 ст.150 ЖК РФ; ч.4 ст.140 ЖК РФ; ч.3 ст.151 ЖК РФ; Не представление истребованных по запросу документов по осуществлению деятельности ТСЖ «Уют» в Госжилинспекцию РБ для проверки, а так же отсутствие в управлении ТСЖ «Уют» жилых домой подтверждают то, что ТСЖ «Уют» фактически не осуществляет свою деятельность и не выполняет функции для достижения целей своего создания в соответствии с требованиями ЖК РФ (раздел 6 ЖК РФ), а также Устава ТСЖ «Уют» По итогам проверки Госжилинспекция РБ ставит вопрос о законности создания ТСЖ. Согласно ст. 61 ч.2 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно ч.3 ст.61 ГК РФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Из п.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ», дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации… др. организаций (некоммерческих организаций, в т.ч. общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами. Согласно ст.135 ЖК РФ, п.п.1.8, 1.9 Устава, ТСЖ «Уют» является юридическим лицом, некоммерческой организацией, основанной на членстве, в связи с чем, подсудность спора относится судам общей юрисдикции. Представитель истца Назмиева А.З. исковые требования поддержала полностью, просит удовлетворить. ТСЖ «Уют» с момента образования, создано незаконно. С момента образования истек двухгодичный срок, установленный организационными документами, жилых домов не имеет, фактически никакой деятельности не осуществляет, расчетного счета не имеет, все его функции по договору переданы ООО «Чистый город», это лишнее звено, дублирует функции ООО «Чистый город», оно было создано для получения федеральных денег на ремонт жилых домов, однако цели его создания не достигнуты, поэтому просит ликвидировать ЮЛ, исключить из ЕГРЮЛ, обязать председателя ТСК «Уют» Клешкову В.В. ликвидировать ТСК «Уют». ТСЖ «Уют» фактически есть, но деятельность не осуществляла, поэтому подлежит ликвидации. Заинтересованное лицо, в лице начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в соответствии ст.167 ГПК РФ, просит рассмотреть дело без участия их представителя, представив справку о том, что ТСЖ «Уют» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и иных налоговых санкцией не имеет. Ответчик Клешкова В.В. исковые требования истца признала, суду показала, что ТСЖ «Уют» было создано для открытия счета для перевода федеральных средств, для капремонта домов. Однако счета ТСЖ не открыто, коммунальные услуги платили по договору с жильцами на прямик ООО «Чистый город». Когда ей передавали документы, то передали только Устав, свидетельство ЕГРЮЛ, ИНН, КПП, даже не было печати, которую она сама потом заказала. Налоги платили ООО «Чистый город», ТСЖ «Уют» налоги не платило, хотя и состояли в налоговом учете, только по нулям она сама сдавали отчеты. Правление ТСЖ «Уют» избрано не было, не было и других работников, в том числе и бухгалтера. Протоколов собраний о создании ТСЖ «Уют», ведения деятельности, выбора правления, она представить Жилинспекцию не смогла, так как этих протоколов она не нашла, ей их никто не передавал. Она согласна на ликвидацию ТСЖ «Уют». Мировым соглашением ликвидировать ТСЖ «Уют» не желает, пусть все будет по решению суда. Суд, выслушав представителей истца, ответчика, согласных на рассмотрение дела в отсутствие представителя налоговых органов, изучив и исследовав материалы дела, считает, что исковые требования основаны на вышеуказанных законах, в момент создания ТСЖ «Уют» грубо нарушены законы создания юридического лица, а именно ст.144,147,148,149,150 Жилищного Кодекса РФ, фактически деятельность с момента создания и по настоящее время не осуществляет, допущенные нарушения закона носят неустранимый характер, при таких обстоятельствах, доводы искового заявления нашли своего подтверждения в судебном заседании, поэтому требование подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд возмещает судебные расходы государству, от уплаты которых в соответствии с.п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ Госжилинспекция РБ был освобожден, за счет ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Исковые требования истца к ответчику удовлетворить. Юридическое лицо - Товарищество собственников жилья «Уют» №, по <адрес> РБ, ин<адрес>, в связи с допущенными при его создании грубых нарушений закона, которые носят неустранимый характер, ликвидировать. Юридическое лицо - Товарищество собственников жилья «Уют» (№, по <адрес> РБ, ин<адрес>, в связи с ликвидацией, исключить из Единого государственного реестра юридических лиц. Обязать ликвидацию Юридического лица - Товарищество собственников жилья «Уют» (№, по <адрес> РБ, ин<адрес>, возложить на председателя Правления ТСЖ «Уют» Клешковой В.В.. Взыскать с Товарищества собственников жилья «Уют» в пользу Федерального бюджета Российской Федерации в возмещение судебных расходов - 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в кассационном порядке в Верховный Суд РБ через Бижбулякский райсуд. Судья Каюмов В.М. Вступило в законную силу : нет.
Документы, подтверждающие выбор правления и ревизионной комиссии товарищества, а так же их деятельность не представлены.
При проведении проверки Устава ТСЖ «Уют» на предмет соответствия требованиям законодательства РФ - Жилищному кодексу РФ выявлены следующие нарушения: