5-19\2010 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 6 декабря 2010 года с. Бижбуляк Бижбулякский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол государственного инспектора Бижбулякского района РБ по пожарному надзору Ш. № 89 от 3 декабря 2010 года по административному правонарушению в отношении: Юридического лица - ... находящегося по адресу: ..., в лице законного представителя юридического лица - главы ... С., У С Т А Н О В И Л: В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ государственный инспектор Бижбулякского района РБ по пожарному надзору Ш направил в Бижбулякский районный суд протокол № 89 от 3 декабря 2010 года по административному правонарушению в отношении Администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ ( ... ) находящегося по адресу: ..., в лице законного представителя юридического лица - главы Администрации СП ... С.. Существо правонарушения заключается в том, что в здании ... СДК, находящегося в ..., ..., администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: № п/п Вид нарушения обязательных требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения Содержание пункта (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого(ых) нарушены 1 2 3 Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, определяющая действия административно-технического, художественного и обслуживающего персонала в случае пожара п.3 ППБ 01-03, п.1.16 ВППБ 13-01-94 Допускаются к работе работники учреждения культуры без проведения противопожарного инструктажа п.7 ППБ 01-03 Не обучены пожарно-техническому минимуму руководитель и работники, ответственные за пожарную безопасность п.3 ППБ 01-03, п.31 приложения к Приказу МЧС России от 12.12.07г. №645 Отсутствует регламентирующий документ определяющий порядок действий работников в случае пожара п.15 ППБ 01-03 Не определено лицо на объекте, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения Приложение №3 п. 15 ППБ 01-03 Отсутствует журнал произвольной формы для учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения Приложение №3 п. 15 ППБ 01-03 Не указаны на огнетушителях, установленных на объекте, порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской Приложение №3 п. 16 ППБ 01-03 Не заведены паспорта по установленной форме на огнетушители, установленные на объекте Приложение №3 п. 16 ППБ 01-03 Не обозначены места расположения огнетушителей ППБ 01-03 п.3; НПБ 160-97 табл.3 п.15 Не обеспечены помещения СДК первичными средствами пожаротушения в необходимом количестве п.108 ППБ 01-03 Стеновые панели в коридоре на 1 этаже СДК выполнены из материала с неизвестными показателями пожарной опасности (не допускается более, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2) ППБ 01-03 п.п.40, 53; СНиП 21-01-97 п.6.25 12. Здание сельского дома культуры не оборудовано знаками пожарной безопасности п.3 ППБ 01-03, НПБ 160-03 13. Не определены и не обозначены на двери котельной категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ п.33 ППБ 01-03 14. Не предусмотрены в помещении котельной легкосбрасываемые ограждающие конструкции из расчета 0,03 м2 на 1 м3 объема помещения п.3 ППБ 01-03, п.3.16* СНиП II-35-76 15. Не содержаться первичные средства пожаротушения в соответствии с паспортными данными на них, сорвана пломба на огнетушителе, установленном на пожарном щите п.108 ППБ 01-03 16. Не разработан по объекту план эвакуации людей в случае пожара согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002 п.16 ППБ 01-03 17. Не заделана строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость противопожарная стена в помещении кладовой, 2 этаж п. 37 ППБ 01-03 18. Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) в кабинете аппаратуры, в помещении кладовой п.60 ППБ 01-03 19. Не проводятся учебные тревоги по отработке действий персонала во время пожара (необходимо не менее 1 раза в шесть месяцев) п.3 ППБ 01-03, п. 1.27 ВППБ 13-01-94 20. Не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом сгораемые конструкции, декорации, сценическое оформление (сценическая коробка, колосники, трюмы, подвесные мостики, рабочие галереи, материалы для акустической отделки стен и потолков зрительных залов, а также драпировки, деревянные конструкции передвижных цирков и другие) п.3 ППБ 01-03, п. 2.1.3. ВППБ 13-01-94 21. Произведена перепланировка помещений без согласования с органами Государственного пожарного надзора, 2 этаж коридор п.3 ППБ 01-03, п. 2.1.6. ВППБ 13-01-94 22. Не осуществляется электроснабжение учреждения культуры не менее чем от двух независимых друг от друга источников питания п.3 ППБ 01-03, п. 4.3. ВППБ 13-01-94 23. Отсутствуют аккумуляторные батареи для питания освещения, рассчитанные на работу аварийного освещения не менее 1 часа п.3 ППБ 01-03, п. 4.4 ВППБ 13-01-94 24. Не защищен дренчерной установкой (водяной завесой) портальный проем в зале здании СДК п.3 ППБ 01-03, п. 2.1.15 ВППБ 13-01-94 25. Не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны здание СДК п.39 ППБ 01-03 26. Не определено специальное отведенное место для курения в учреждении культуры п.3 ППБ 01-03, п. 2.1.2 ВППБ 13-01-94 27. Не оборудованы помещения СДК автоматической пожарной сигнализацией п.3 ППБ 01-03, табл. 1 НПБ 110-03 28. Не смонтирована в здании СДК система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) при пожаре 2 типа - звуковой сигнал и световые оповещатели «ВЫХОД». п.3 ППБ 01-03, п.5, табл.2 НПБ 104-03 29. Здание не оборудовано устройствами молниезащиты п.3 ППБ 01-03 СО 153-34.21.122-2003 30. Не предусмотрен наружный противопожарный водопровод. (Допускается принимать наружное противопожарное водоснабжение из емкостей (резервуаров, водоемов) ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.02-84* п. 2.11 за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Факт нарушения подтверждается Актом проверки органом госконтроля юридического лица № 19 от 03.12. 2010 года (л.д.9); Государственный инспектор ... РБ по пожарному надзору Ш считает, что факты нарушения ППБ в вышеуказанном объекте имели место и считает его подлежащим административному наказанию. Глава Администрации СП ... сельсовет С. суду показал, что выявленные нарушения признает, с протоколом согласен, принимаются меры к устранению нарушений. Для полного устранения необходимы большие финансовые средства, которых у СП нет. Просит приостановить деятельность на срок до 27.12. 2010 года, чтобы не лишить жителей села возможности проведения новогодних мероприятий. Суд, выслушав сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующему. Из Акта проверки органом госконтроля юридического лица № 19 от 3 декабря 2010 года видно, что в ходе проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности л.д.9); Из протокола о временном запрете деятельности от 3 декабря 2010 года следует, что данная мера принята в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей (л.д. 18); Из объяснения представителя юридического лица С. от 3 декабря 2010 года следует, что он с выявленными нарушениями согласен л.д.14); Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно ч.2 ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ рассматривается судьей. Суд считает, что юридическое лицо- Администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ ( ...), находящегося по адресу: ... в лице законного представителя юридического лица - главы Администрации СП ... сельсовет С. подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 25.1; 29.9; 29.10 КоАП РФ П О С Т А Н О В И Л: В административном порядке приостановить деятельность ... сельского дома культуры (СДК), находящегося в ..., ..., ... РБ, Администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ, за нарушение требований пожарной безопасности на срок 22 сутки, оставив при этом свободным ( открытым) вход в здание СДК со стороны котельной в библиотеку для выполнения хозяйственных работ с целью устранения выявленных нарушений. Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Верховный суд РБ через ... суд. Судья: Ярмиев Т.Н.