Дело ***.
P Е Ш Е H И Е
Именем Российской Федерации
18 июня 2010 года Бийский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Худякова А.В., при секpетаpе Х.Н.В.,
pассмотpев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к ***» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Упpавление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Общественной первичной организации профсоюза работников АПК РФ Бийского АО «***» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица в порядке ст. 29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ, ст.26 ФЗ РФ от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», указывая на то, что ответчиком *** года в Управлении юстиции Администрации Алтайского края проведена уведомительная регистрация Общественной первичной организации профсоюза работников АПК РФ Бийского АО « ***» с регистрационным номером ***. Последней в соответствии с ч.1 ст.29 ФЗ РФ « Об общественных объединениях» не исполняются установленные законом обязанности об информировании органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, в соответствии с п.3 ст.26 ФЗ РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 года « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей » уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня его вступления в силу представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» п.1 ст.5 названного Федерального закона.
На письменное предупреждение о недопущении нарушений закона, направленное *** почтовым отделением связи, ответчик не ответил, и конверт возвращен с отметкой « Нет организации». Нарушения законодательства профсоюзом не устранены, запрашиваемая информация в Управление не предоставлена до настоящего времени, в связи с чем Управление Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю просит признать прекратившей свою деятельность Общественную первичную организацию профсоюза работников АПК РФ Бийского АО «***» с исключением данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца не явился, в материалах дела представлено ходатайство о pассмотpении дела без участия его представителя.
В судебное заседание не явился представитель ответчика, извещался по месту своей регистрации. В суд поступила обратно корреспонденция с пометкой «отсутствие адреса по указанному адресу».
В судебное заседание не явился представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю, надлежаще был извещен о времени и месте судебного заседания.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей истца, ответчика, третьего лица.
Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что *** года Управлением юстиции Администрации Алтайского края зарегистрирована под *** Общественная первичная организация профсоюза работников АПК РФ Бийского АО « ***» в соответствии с требованиями Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и ст.8 ФЗ РФ от 12.01.1996 года № 10-ФЗ РФ « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» л.д.***
Согласно ответу на запрос Управления юстиции администрации Алтайского края от 09.02.2010 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края указала, что профсоюз « ***» до 01 июля 2002 года не представил сообщения сведений о юридическом лице л.д.***
В средствах массовой информации - газете « Алтайская правда» за *** от *** года Управление юстиции РФ по Алтайскому краю напоминало о порядке и сроках предоставления необходимых сведений для включения в единый государственный реестр юридических лиц л.д.***).
В соответствии с ФЗ РФ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ РФ « Об общественных объединениях» и ст.8 ФЗ РФ от 12.01.1996 года № 10-ФЗ « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профессиональные союзы являются одним из видов общественных объединений. Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение по производственному, профессиональному интересу, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, регулируется ГК РФ, ФЗ РФ « Об общественных объединениях» и принятым в соответствии с ним ФЗ РФ « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
В соответствии с ч.1 ст.29 ФЗ РФ « Об общественных объединениях » общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Кроме того, в соответствии с п.3 ст.26 ФЗ РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 года « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня его вступления в силу представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» п.1 ст.5 названного Федерального закона.
Как следует из искового заявления, материалов дела, данная общественная первичная организация профсоюза не выполнила указанные требования, информация по установленным требованиям не представлена.
На основании п.2 ст.26 ФЗ РФ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» непредставление в регистрирующий орган сведений, предусмотренных п.п. «а»- « д», « л» п.1 ст.5 настоящего Федерального закона является основанием для исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со ст.61 ГК PФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного или грубого нарушения закона или иных правовых актов.
Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, поскольку юридическое лицо ликвидируется по решению суда лишь в случаях, предусмотренных ГК РФ, неисполнение юридическим лицом требований иных законов может служить основанием для ликвидации, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие), как неоднократные или грубые нарушения данного закона или иного правового акта (п.23 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №6\8).
В данном случае суд считает, что нарушение требований ч.1 ст. 29 ФЗ РФ «Об общественных организациях», п.3 ст.26 ФЗ РФ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует признавать грубым нарушением действующего законодательства, поскольку, по смыслу Закона, данное нарушение является достаточным для принятия судом решения о прекращении деятельности в качестве юридического лица общественной первичной организации профсоюза.
Кроме того, суд учитывает, что общественная первичная организация профсоюза работников АПК РФ Бийского АО « ***» была предупреждена со стороны истца о недопустимости нарушений ФЗ РФ «Об общественных объединениях», последствиях подобных нарушений - предупреждение *** от *** года л.д.***
Однако, несмотря на полученные разъяснения, ответчик продолжал нарушать действующее законодательство, что также свидетельствует о грубом характере допущенных нарушений.
С учетом изложенного, суд считает требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю о прекращении деятельности Общественной первичной организации профсоюза работников АПК РФ Бийского АО «***» с исключением данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** руб. 00 коп., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.
Hа основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК PФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.
Признать Общественную первичную организацию профсоюза работников АПК РФ Бийского АО «***» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Общественной первичной организации профсоюза работников АПК РФ Бийского АО «***» государственную пошлину в сумме *** рублей 00 коп. в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течении 10 дней в кассационном порядке через Бийский районный суд.
Судья А.В.Худяков.
СПРАВКА
По состоянию на 18 июня 2010 года решение суда не вступило в законную силу.
Судья А.В.Худяков.