Дело ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Бийск *** года
Бийский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Уманца А.С.,
при секретаре Скиба Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиркова А.П., Чирковой С.А., действующей в интересах несовершеннолетних детей Чиркова А.А. и Чирковой М.А. к администрации Верх-Катунского сельского совета Бийского района Алтайского края, ГУП ДХ АК «Бийское ДСУ-10» о признании права собственности на жилое помещение в силу приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Чирков А.П. и Чиркова С.А., действующая в интересах несовершеннолетних детей Чиркова А.А., *** года рождения, Чирковой М.А., *** года рождения, обратились с иском в Бийский районный суд к администрации Верх-Катунского сельского совета Бийского района Алтайского края, ГУП ДХ АК «Бийское ДСУ-10» о признании права долевой собственности на жилое помещение в силу приватизации, в котором просят признать за Чирковым А.П. и несовершеннолетними детьми Чирковым А.А. и Чирковой М.А. право долевой собственности на квартиру *** (далее по тексту решения - спорная квартира), расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ***, в силу приватизации, по 1/3 доли за каждым.
В обоснование заявленного требования истцы указали, что в июле 1998 года Чиркову А.П. как работнику предприятия ГУП ДХ АК «Бийское ДСУ-10» была предоставлена во владение и пользование для проживания спорная квартира. Ордер на вселение предприятием не выдавался, договор социального найма жилого помещения заключен не был. Истцы зарегистрированы и проживают в указанной квартире с июля 1998 года, их несовершеннолетние дети - с момента рождения. На момент предоставления жилого помещения спорная квартира находилась на балансе предприятия ГУП ДХ АК «Бийское ДСУ-10», предоставление жилого помещения оформлялось разрешением на регистрацию по месту жительства в нем. В настоящее время ГУП ДХ АК «Бийское ДСУ-10» также подтверждает факт предоставления истцам в пользование и владение спорной квартиры.
Однако приватизировать спорную квартиру истцы не имеют возможности, поскольку указанная квартира и дом в целом на балансе предприятия в настоящее время не числится, после списания дом в муниципальную собственность передан не был.
Истцы Чирков А.П. и Чиркова С.А., действующая в интересах несовершеннолетних детей Чиркова А.А. и Чирковой М.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчиков - администрации Верх-Катунского сельского совета Бийского района Алтайского края, ГУП ДХ АК «Бийское ДСУ-10» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и указанием на отсутствие возражений против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований - Бийского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Бийского районного отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, администрации Бийского района Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, возражений на иск в суд не представили.
Бийский отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю представил в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
Выслушав пояснения истцов Чиркова А.П. и Чирковой С.А., действующей в интересах несовершеннолетних детей Чиркова А.А. и Чирковой М.А., изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
Согласно статьям 49 и 61 ЖК РФ по договору социального найма в пользование предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Статья 63 ЖК РФ предусматривает, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального пользования.
Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно статье 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Объектами права собственности является недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки.
В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.
По представленным истцами доказательствам, судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Согласно копии трудовой книжки на имя Чиркова А.П., *** года рождения, представленной в материалах гражданского дела, *** года он был принят на работу в Бийский дорожно-ремонтный строительный участок на должность машиниста компрессора 4-го разряда на участок ***.
В соответствии с данными похозяйственной книги *** лицевой счет ******-2010 годы и домовой книги *** ***, *** за период ***.г. по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ***, квартира *** с *** года и по настоящее время зарегистрированы и проживают: Чирков А.П., *** года рождения, Чиркова С.А., *** года рождения, Чирков А.А., *** года рождения, Чиркова М.А., *** года рождения.
Согласно справке *** от ***, выданной ГУП ДХ АК «Бийское ДСУ-10» Чирков А.П. с *** года пользуется жилой площадью, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ..., с разрешения руководства Бийского ДРСУ.
В соответствии со справкой Бийского дорожного ремонтно-строительного управления - «Бийское ДРСУ» от *** года, Чирков А.П. проживает по адресу: ..., ..., ..., ... и имеет в составе семьи:Чиркова С.А.. «Бийское ДРСУ» не возражает о регистрации по месту жительства указанных лиц по данному адресу, общая площадь жилой квартиры 27,5 квадратных метров.
Согласно справке *** от *** о переименовании предприятия ГПУП «Бийское ДСУ-10» в период с *** по *** на основании решения крайисполкома от *** *** указанное предприятие имело наименование «Бийский ЛУАД»- Бийское линейное управление автомобильных дорог, в период с *** по *** на основании приказа *** т *** Минавтодора РСФСР было переименовано в Бийского дорожное ремонтно-строительное управление - «Бийское ДРСУ» Алтайавтодора, в период с *** по *** на основании приказа *** от *** «Алтайавтодора», приказа *** от *** Бийского ДРСУ было переименовано в Бийский дорожно-ремонтно-строительный участок- «Бийское ДРСУч», в период с *** по *** на основании приказа *** от *** «Алтайавтодор», приказа ***к от *** ГУДП «Бийское ДРСУ» переименова в Государственное унитарное дочернее предприятие «Бийское дорожное ремонтно-строительное управление - ГУДП «Бийское ДРСУ», в период с *** по настоящее время на основании постановления администрации Алтайского края *** от ***, приказа ***к от *** «Алтайавтодор» переименовано в Государственное Унитарное предприятие дорожного хозяйства Алтайского края «Бийское дорожно-строительное управление ***» ГУП ДХ АК «Бийское ДСУ-10».
Согласно справке ГУП ДХ АК «Бийское ДСУ-10» от *** спорная квартира на балансе предприятия не числится, в каком году и на основании каких документов жилое помещение было списано, предприятие сообщить не имеет возможности, в связи с тем, что архивные документы утеряны.
В материалах гражданского дела представлены копия свидетельства о заключении брака между Чирковым А.П. и Черноусовой С.А. *** года, после заключения брака присвоены фамилии мужу «Чирков», жене «Чиркова», также копии свидетельств о рождении детей: Чиркова А.А., родившегося *** года, и Чирковой М.А., родившейся *** года, в которых в графе «Мать» свидетельства указана Чиркова С.А., в графе «Отец» Чирков А.П.).
В соответствии со статьями 28, 29 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и, проживающих вместе с родителями осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного суда Российской Федерации, сформулированной в пунктах 11 и 13 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг, а также дети.
Суд приходит к выводу о том, что наличие у Чиркова А.А., родившегося *** года, и Чирковой М.А., родившейся *** года права пользования спорной квартирой нашло свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Из смысла закона вытекает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Статья 4 названного Закона предусматривает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, с согласия собственников, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со статьей 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
Статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из справок представленных Бийским районным отделением филиала «ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, сведениям представленным Бийским отделом управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Чирков А.П., Чиркова С.А., Чирков А.А. и Чиркова М.А. в приватизации по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ..., не участвовали, сведения о правах Чиркова А.П. и несовершеннолетних детей Чиркова А.А. и Чирковой М.А. на объекты недвижимости не зарегистрированы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от *** *** Чирковой С.А. принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: 1/3 доля в праве долевой собственности на земельный участок и жилое помещение, находящиеся по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ....
Согласно имеющейся в материалах дела копии заявления, *** года Чирков А.П. и Чиркова С.А., действующая в интересах несовершеннолетних детей Чиркова А.А. и Чирковой М.А. обратились в ГУП ДХ АК «Бийское ДСУ-10» с заявлением о принятии решения о приватизации занимаемой ими квартиры ***, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ***, на которое получен ответ о том, что указанное жилое помещение на балансе предприятия не числится.
*** года истцы обратились с аналогичным заявлением в администрацию Бийского района Алтайского края, на которое получили ответ о том, что администрация Бийского района при наличии объекта в муниципальной собственности возражений по предоставлению в собственность спорной квартиры не имеет.
В соответствии с данными, представленными суду муниципальным учреждением «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края», в реестре объектов муниципальной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ***, квартира ***, не числится.
Согласно сведениям, представленным Главным управлением имущественных отношений Алтайского края спорная квартира в реестре краевого имущества не значится.
Согласно информации, представленной Бийским районным отделением филиала «ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Бийским отделом управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю сведения о принадлежности жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ... отсутствуют.
Статья 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с названным Законом истец Чирков А.П. и его несовершеннолетние дети Чирков А.А. и Чиркова М.А. имеют право приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации жилых помещений.
Таким образом, право Чирков А.П., *** года рождения, несовершеннолетних Чиркова Александра Андреевича, *** года рождения, Чирковой М.А., *** года рождения, на участие в приватизации спорной квартиры нашло свое подтверждение в судебном заседании, что влечет возникновение права собственности на приватизируемое жилое помещение.
Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со статьей 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Истцам Чиркову А.П. и Чирковой С.А. судом разъяснялись положения статьи 56 ГПК РФ в соответствии с которыми каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Дополнительные доказательства сторонами в судебное заседание не представлены, суд принимает решение на основе имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В этой связи, с учетом изложенного, суд признает за право собственности за Чирковым А.П., *** года рождения, несовершеннолетними Чирковым А.А., *** года рождения, Чирковой М.А., *** года рождения, право долевой собственности на квартиру ***, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ***, по 1/3 доли за каждым.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 35 Конституции Российской Федерации, статьями 1, 209, 218 ГК РФ, статьями 2, 4, 6, 8, 11 Закона РФ от *** *** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьями 194-197, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Чиркова А.П., Чирковой С.А., действующей в интересах несовершеннолетних детей Чиркова А.А. и Чирковой М.А. к администрации Верх-Катунского сельского совета Бийского района Алтайского края, ГУП ДХ АК «Бийское ДСУ-10» о признании права собственности на жилое помещение в силу приватизации, удовлетворить.
Признать за Чирковым А.П., *** года рождения, несовершеннолетними Чирковым А.А., *** года рождения, Чирковой М.А., *** года рождения, право долевой собственности на квартиру ***, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ***, по 1/3 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в десятидневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд.
Судья А.С. Уманец
Верно.
Судья А.С. Уманец
Справка: по состоянию на *** решение суда в законную силу не вступило.
Судья А.С. Уманец