Дело № 2-471/10 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** года
Бийский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Фоменко Г.В.
при секретаре Стародубцевой П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пехтерева А.З. к Пехтереву А.А., администрации Первомайского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок, признании недействительным постановления и свидетельства о праве собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Пехтерев А.З. обратился в суд с иском к Пехтереву А.А., администрации Первомайского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок, признании недействительным постановления и свидетельства о праве собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что в *** году его родителям Пехтереву З.М. и Пехтеревой Н.Е. была предоставлена квартира по адресу: ... ... пос..... В данной квартире проживали его родители, он и его брат Пехтерев А.З. После того, как он и брат выросли, обзавелись семьями, то переехали проживать в другие места. В *** году умер его отец, Пехтерев З.М. После его смерти в доме осталась проживать мать, Пехтерева Н.Е. В *** году его брак распался и он вернулся проживать в спорную квартиру вместе с матерью, где проживает до настоящего времени. *** года в спорную квартиру вернулся его брат Пехтерев А.З.. *** года умерла мать Пехтерева Н.Е. *** года умер брат Пехтерев А.З.. После смерти брата к Пехтереву А.З. обратился его сын Пехтерев А.А., пояснив, что квартира и земельный участок принадлежали его отцу и что ему нужно выселиться из жилого помещения. Когда стал выяснять так ли это, то узнал, что в *** году брат оформил на себя земельный участок, на котором расположена квартира. Поскольку квартира никем не приватизирована, истец, проживая в ней длительное время считает, что у него имеется право на приватизацию данного жилого помещения. Однако, поскольку утеряны документы на предоставление квартиры родителям, квартира не стоит на балансе ни одного органа, он не имеет возможности приватизировать жилое помещение. Считает, что брат незаконно оформил свидетельство о праве собственности на земельный участок на себя одного, так как в *** году они оба проживали в спорном жилом помещении и имели равные права на приобретение в собственность земельного участка.
Представители истца Пехтерева А.З.- Барышева Е.В., Тригубенко Т.З. заявленные исковые требования поддержали, просили суд признать за Пехтеревым А.З. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу : ... ... ... и земельный участок по данному адресу, признать недействительным постановление администрации ... от *** года ХХ о предоставлении земельного участка Пехтереву А.З. и свидетельство о праве собственности на землю ХХ, выданное на имя Пехтерева А.З., ссылаясь на основания, указанные в исковом заявлении.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику Пехтереву А.А. был назначен представитель - адвокат адвокатской конторы ... Шкодина Г.А.
Представитель ответчика Пехтерева А.А.- адвокат адвокатской конторы ... Шкодина Г.А. возражала против удовлетворения исковых требований.
В судебное заседание ответчик Пехтерев А.А. не явился, в суд дважды возвращен конверт по причине «отсутствие адресата по указанному адресу».
С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.ст. 50, 119 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Пехтерева А.А. с участием его представителя адвоката Шкодиной Г.А.
В судебное заседание не явились представитель ответчика администрации Первомайского сельсовета ..., представители третьих лиц - Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Бийского районного отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, территориального Управления Федерального агентства по Управлению муниципальным имуществом в Алтайском крае, нотариус ... нотариального округа Верещагина Е.В., надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания. Администрацией Первомайского сельсовета Бийского района, Бийским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю представлены в суд заявления с просьбой о рассмотрении гражданского дела в отсутствии их представителей.
С учетом мнения представителей истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества.
В суд не представлен договор найма спорного жилого помещения по причине его утраты.
Согласно справке администрации Первомайского сельсовета ... Пехтерев З.М., *** года рождения проживал и был зарегистрирован по адресу: ... ... ... района л.д....).
В соответствии со свидетельством о смерти Пехтерев З.М. умер *** года л.д....).
Согласно актовой записи ХХ от *** года ... сельсовета ... ... Пехтерь З.М. заключил брак с Сергеенко Н.Е. л.д....).
Пехтерева Н.Е., *** года рождения проживала и была зарегистрирована по адресу: ... ... ... района л.д....).
В соответствии со свидетельством о смерти Пехтерева Н.Е. умерла *** года л.д....).
Материалами дела подтверждается, что Пехтерев А.З., *** года рождения является сыном Пехтерева З.М. и Пехтеревой Н.Е. л.д....).
В соответствии с данными администрации Первомайского сельсовета ... Пехтерев А.З., *** года рождения проживает и зарегистрирован в ... района, ... ... с *** года по настоящее время л.д....).
Суд приходит к выводу, что наличие права пользования Пехтеревым А.З. спорным жилым помещением нашло свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.
Из смысла закона вытекает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд с согласия собственников, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с сообщением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о квартире ХХ по ... ... района Алтайского края л.д....).
Главное управление имущественных отношений Алтайского края сообщило о том, что квартира ХХ в жилом доме ХХ по ... ... района в реестре краевого имущества не значится л.д....).
Согласно сведениям МУ «Комитет администрации по Управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям ... Алтайского края» квартира ХХ в доме ХХ по ... ... района в реестре объектов муниципальной собственности ... Алтайского края не значится л.д....).
На балансе ФГОУ СПО ... ... по ... ... не состоит л.д....).
Архивные сведения о том, состояло ли спорное жилье на балансе МУП «...» отсутствуют. МУП «...» ликвидировано.
Таким образом, отсутствие сведений о принадлежности спорного жилого помещения препятствует Пехтереву А.З. воспользоваться правом приобретения жилья в собственность бесплатно в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», нарушает его права предусмотренные ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Пехтерев А.З. имеет право приобрести данное жилье в собственность.
Согласно представленным материалам дела ранее Пехтерев А.З. участие в приватизации не принимал.
Администрация Первомайского сельсовета ... в отзыве на исковое заявление сообщила, что исковые требования Пехтерева А.З. считает обоснованными, возражений по заявлению не имеет.
Таким образом, право Пехтерева А.З. на участие в приватизации спорной квартиры нашло свое подтверждение в судебном заседании, что влечет возникновение права собственности на приватизируемое жилое помещение.
С учетом изложенного, суд признает за Пехтеревым А.З. право собственности на квартиру ХХ по ... ... района Алтайского края.
В соответствии с постановлением Первомайской сельской администрации ... Алтайского края ХХ от *** года Пехтереву А.З. предоставлен в собственность земельный участок площадью ... га для ведения личного подсобного хозяйства в ... ... ... л.д....).
*** года на основании постановления ХХ от *** Пехтереву А.З. выдано свидетельство ХХ на право собственности на землю л.д....).
Факт смерти Пехтерева А.З. *** года подтверждается представленным в материалах дела свидетельством о смерти л.д....
Согласно сообщению нотариуса Верещагиной Е.В. от *** года за ХХ с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти Пехтерева А.З. обратился сын умершего - Пехтерев А.А. л.д....).
Согласно похозяйственной книги ХХ, лицевой счет ХХ Пехтерев А.З. проживал совместно с Пехтеревым А.З. по ... ... ... района. Факт пользования земельным участком Пехтеревым А.З. и Пехтеревым А.З. нашел подтверждение в судебном заседании с учетом представленных в материалах дела выписок из похозяйственной книги.
В соответствии со ст. 64 ЗК РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Земельным кодексом РМФСР было предусмотрено предоставление земельных участков для ведения личного хозяйства с учетом всех членов семьи
Согласно ст. 1 Закон РФ от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов.
Копия заявления в материалах дела не представлена.
Суд приходит к выводу, о том, что земельный участок был предоставлен Пехтереву А.З. без учета совместно проживающего с ним Пехтерева А.З..
Суд полагает, что выдав свидетельство ХХ на право собственности на землю Пехтереву А.З. администрация Первомайского сельсовета нарушила право Пехтерева А.З. на приобретение земельного участка в собственность, поскольку на *** года Пехтерев А.З. также проживал и был зарегистрирован по ... ... ... района.
В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Суд приходит к выводу, что постановление Первомайской сельской администрации ... Алтайского края ХХ от *** года о предоставлении Пехтереву А.З. в собственность земельного участка площадью ... га по адресу: ... ... ... района, свидетельство ХХ на праве собственности на землю, выданное Пехтереву А.З. на земельный участок в размере ... га по адресу: ... ... ... недействительны в части предоставления земельного участка в собственность Пехтерева А.З.
Ст. 244 ГК РФ предусматривает, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
В соответствии со ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Суд определяет доли земельного участка по ... ... ... за Пехтеревым А.З., Пехтеревым А.З. по 1/2 за каждым.
С учетом изложенного, суд признает за Пехтеревым А.З. право собственности на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: ... ... ... района Алтайского края.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Пехтерева А.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере *** руб. *** коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным в части постановление Первомайской сельской администрации ... Алтайского края ХХ от *** года о предоставлении в собственность Пехтерева А.З. земельного участка площадью ... га по адресу: ... ... ... района.
Признать недействительным в части свидетельство ХХ на праве собственности на землю, выданное Пехтереву А.З. на земельный участок в размере ... га по адресу: ... ... ....
Признать за Пехтеревым А.З. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... ... ... района Алтайского края.
Признать за Пехтеревым А.З. право собственности на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: ... ... ... района Алтайского края.
Определить долю Пехтерева А.З. в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... ... ... района Алтайского края как 1/2.
Взыскать с Пехтерева А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб. *** коп.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться в помещении суда 15 октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Бийский районный суд.
Судья Г.В.Фоменко