Дело № 2-674/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бийск 23 декабря 2010 года
Бийский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Уманца А.С.,
при секретаре Скиба Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова Ю.А., Ефимовой М.А., ... к администрации ... сельского совета ... Алтайского края, Алтайскому краевому государственному унитарному предприятию «...» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Ефимов Ю.А., Ефимова М.А., ... обратились в Бийский районный суд Алтайского края с иском к администрации ... сельского совета ... Алтайского края, Алтайскому краевому государственному унитарному предприятию «...» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ХХ (далее по тексту решения - спорный жилой дом), указывая, что в сентябре 1990 года Ефимову Ю.А. Алтайским краевым государственным унитарным предприятием «...», как работнику предприятия во владение и пользование был предоставлен спорный жилой дом. С 24.09.1990 года Ефимов Ю.А. зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом доме, с 13.02.1992 в спорном жилом доме по месту жительства зарегистрирована его супруга Ефимова М.А., .... На момент предоставления в пользование и владение истцу Ефимову Ю.А. спорный жилой дом находился на балансе АКГУП «...» на праве хозяйственного ведения, являлся собственностью Алтайского края в лице Главного управления имущественных отношений Алтайского края. В настоящее время истцы обратились в АКГУП «...» с просьбой о предоставлении в собственность спорного жилого дома в силу приватизации, на что в устной форме получили ответ о том, что в настоящее время спорный жилом дом на балансе предприятия не числится, в муниципальную собственность не передан, в связи с чем, реализовать свое право на приватизацию указанного жилого дома истцы не имеют возможности.
Истцы Ефимов Ю.А. и Ефимова М.А., ... в судебном заседании заявленные требования поддержали, ссылаясь на основания, указанные в иске.
Представитель Алтайского краевого государственного унитарного предприятия «...» Ефимова Т.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорный жилой дом Главным управлением имущественных отношений Алтайского края передавался на баланс АКГУП «...» на праве хозяйственного ведения, в настоящее время спорный жилом дом списан с баланса предприятия.
В судебное заседание не явились представитель ответчика - администрации ... сельского совета ... Алтайского края, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований - Бийского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Бийского районного отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, администрации Бийского района Алтайского края, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, возражений на иск в суд не представили.
Бийский отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, администрация Бийского района Алтайского края представили в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истцов, представителя ответчика - Алтайского краевого государственного унитарного предприятия «...», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика - Алтайского краевого государственного унитарного предприятия «...», исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Объектами права собственности является недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки.
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.
По представленным истцами доказательствам, судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.
В соответствии с данными похозяйственной книги ХХ лицевой счет ХХ администрацией ... сельского совета ... Алтайского края выдана справка от 16.12.2010 о том, что по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ХХ зарегистрированы и проживают: Ефимов Ю.А., *** года рождения, (зарегистрирован с 24.09.1990); Ефимова М.А., *** года рождения, (зарегистрирована с 13.02.1992); ... Все члены семьи истцов Ефимовых в приватизации жилья не участвовали.
Согласно справке АКГУП «Промышленный» спорный жилой дом на балансе предприятия не числится, в каком году и на основании каких документов жилое помещение было списано, предприятие сообщить не имеет возможности, в связи с тем, что архивные документы утеряны.
В материалах гражданского дела представлена копия свидетельства о заключении брака между Ефимовым Ю.А. и Ефимовой М.А. ***, после заключения брака присвоены фамилии мужу «Ефимов», жене «Ефимова».
...
В соответствии со статьями 28, 29 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного суда Российской Федерации, сформулированной в пунктах 11 и 13 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг, а также дети.
Суд приходит к выводу о том, что наличие у Ефимовой М.А. ... права пользования спорным жилым домом нашло свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Из смысла закона вытекает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Статья 4 названного Закона предусматривает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, с согласия собственников, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со статьей 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
Статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно сведениям, предоставленным суду Бийским районным отделением филиала «ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Бийским отделом управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Ефимов Ю.А., Ефимова М.А., .... в приватизации не участвовали, права Ефимова Ю.А., Ефимовой М.А., .... на объекты недвижимости не зарегистрированы.
В соответствии с данными, представленными суду муниципальным учреждением «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края», в реестре объектов муниципальной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ХХ не числится.
Согласно сведениям, представленным Главным управлением имущественных отношений Алтайского края спорный жилой дом в реестре краевого имущества также не значится.
В соответствии с информацией предоставленной территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества, распложенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
Согласно информации, представленной Бийским районным отделением филиала «ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Бийским отделом управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю сведения о принадлежности спорного жилого дома отсутствуют.
Статья 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с названным Законом истцы ... имеют право приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации жилых помещений.
Таким образом, право Ефимова Ю.А., Ефимовой М.А., ... на участие в приватизации спорного жилого дома нашло свое подтверждение в судебном заседании, что влечет возникновение права собственности на приватизируемое жилое помещение.
Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Истцам, представителю ответчика Алтайского краевого государственного унитарного предприятия «... судом разъяснялись положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствии с которыми каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Дополнительные доказательства сторонами в судебное заседание не представлены, суд принимает решение на основе имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.
В этой связи, с учетом изложенного, суд признает за Ефимовым Ю.А., Ефимовой М.А., ... право долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ХХ, по 1/4 доли за каждым.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 35 Конституции Российской Федерации, статьями 1, 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 4, 6, 8, 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьями 55, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Ефимова Ю.А., Ефимовой М.А., ... к администрации ... сельского совета ... Алтайского края, Алтайскому краевому государственному унитарному предприятию «...» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, удовлетворить.
Признать за Ефимовым Ю.А., Ефимовой М.А., ... право долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ХХ, по 1/4 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в десятидневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд.
Судья А.С. Уманец
Справка: по состоянию на 23.12.2010 решение суда в законную силу не вступило.