Дело № 2-127/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2011 года
Бийский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Фоменко Г.В.
при секретаре Козловой О.А.
с участием помощника прокурора Безруковой Е.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора *** района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации *** сельсовета об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор *** района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации *** сельсовета об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, ссылаясь на то, что проверкой, проведенной прокуратурой *** выявлены грубые нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно, дорожное покрытие по пер. Кооперативный и Школьный в с. Малоугренево Бийского района Алтайского края не очищено от снега, не убраны снежные валы, пешеходные переходы на примыкании переулков к улице Советская не обработаны противогололедными материалами.Вышеуказанные обстоятельства затрудняют движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью,ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания, передвижения.
Прокурор *** района просит обязать администрацию *** сельсовета очистить от снега переулки Кооперативный и Школьный с.Малоугренево Бийского района, ликвидировать снежные валы вдоль дорог указанных переулков, обработать пешеходные переходы на примыкании переулков Кооперативный и Школьный к улице Советская с.Малоугренево Бийского района противогололедными материалами в соответствии с Правилами дорожного движения и ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В судебном заседании помощник прокурора *** Безрукова Е.Л. исковые требования уточнила, пояснив, что просит обязать администрацию *** сельсовета в срок до 20 марта 2011 года организовать работу по очистке от снега переулка Кооперативный и Школьный в с.Малоугренево Бийского района, по ликвидации снежных валов вдоль дорог пер. Кооперативный и Школьный, по обработке пешеходных переходов на примыкании переулков Кооперативный и Школьный к улице Советская в с.Малоугренево Бийского района противогололедными материалами в соответствии с Правилами дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 и ГОСТа Р50597-93 «Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».Представитель ответчика Администрации *** сельсовета Попов С.И. исковые требования признал.
Представитель третьего лица Отдела ГИБДД *** РОВД в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени судебного заседания.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ст.ст.26, 35, 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь, здоровье и частую собственность.
В соответствии со ст. 1-3 Закона РФ «О безопасности» от 05.03.1992 года, безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
К основанным объектам безопасности относится наряду с другими личность - ее права и свободы.
Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожи а деятельность и отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожном деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дорожная деятельность, согласно п.6 ст.З Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», это деятельность, в частности по содержании автомобильных дорог.
Требования к эксплуатационному состоянию дорог, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения установлены ГОСТом Р 50597-93
Состав работ по содержанию автомобильных дорог на основании п.З ст.17 названного выше Закона определен Приказом Минтранса РФ оп 12.11.2007 №160 «Об утверждении классификации работ по капитальном) ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них
Согласно п.3.1.1 ГОСТА Р 50597-93 «Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей чает не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Подпунктами 4 и 15 пункта 13 Приказа Минтранса РФ от 12.11.2007 №160 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них» установлено, что в состав работ по содержанию дорог входит механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью,уборка снежных валов с обочин, борьба с наледями на автомобильных дорогах, в том числе у искусственных сооружений.
На дорогах и улицах городов и других населенных пунктов снег с проезжай части следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2.0 - 2,5 м. После очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены па остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадка. для стоянки и остановка транспортных средств (п.3.1.7 ГОСТА Р 50597-93).
Пунктом 3.1.6 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» определяющего сроки окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию дорог, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки, с момента обнаружений наледи и скользкости, а также окончания снегопада соответственно, до момента завершения работ не должен превышать 6 часов.
Факт наличия нарушений «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно, дорожное покрытие по пер. Кооперативный и Школьный в с. Малоугренево Бийского района Алтайского края не очищено от снега, не убраны снежные валы, пешеходные переходы на примыкании переулков к улице Советская не обработаны противогололедными материалами, установлен в судебном заседании, подтвержден материалами дела.
Указанные нарушения ставят под угрозу права жителей муниципального образования на жизнь, здоровье и имущество участников дорожного движения, охраняемые и гарантированные Конституцией РФ, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания, передвижения
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Прокурора *** района удовлетворить.
Обязать администрацию *** сельсовета в срок до 20 марта 2011 года организовать работу по очистке от снега переулка Кооперативный и Школьный в с.Малоугренево Бийского района, по ликвидации снежных валов вдоль дорог пер. Кооперативный и Школьный, по обработке пешеходных переходов на примыкании переулков Кооперативный и Школьный к улице Советская в с.Малоугренево Бийского района противогололедными материалами в соответствии с Правилами дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 и ГОСТа Р50597-93 «Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться 01 марта 2011 года в помещении суда.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Бийский районный суд.
Судья Г.В.Фоменко
***
***
***
***