о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест



Дело № 2-233/2011.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2011 года Бийский районный суд Алтайского края под председательством судьи Худякова А.В., при секретаре Яковлевой Ю.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурора Бийского райоа Араповой О.В.,

представителей ответчика: директора предприятия Березикова М.А., Костовой С.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<адрес>» об обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «<адрес>» об обязании ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации до 01 августа 2011 года. В обоснование своих требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой <адрес> района проведена проверка в отношении ООО «<адрес>», при проверке установлены нарушения норм трудового законодательства. В нарушение конституционных норм, а также требований ст. 212 Трудового кодекса РФ ООО «<адрес>» не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, аттестация рабочих мест на предприятии не проведена.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Арапова О.В. поддержала заявленные исковые требования и просила суд обязать ООО «<адрес>» до 01 августа 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации, указывая на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика администрации ООО «<адрес>» директор Березиков М.А. и Костова С.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании признали предъявленные исковые требования, при этом просили суд определить срок проведения аттестации рабочих мест до 01.10.2011 года в связи с тяжелым финансовым положением.

Представитель третьего лица- отдела по труду администрации <адрес> района в судебное заседание не явился, надлежаще извещён о месте и времени рассмотрения гражданского дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.

Согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в безопасных условиях труда и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», которая предусматривает: работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются о не реже одного раза в 5 лет.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издаётся приказ, в соответствии с которым создаётся аттестационная комиссия, определяется её состав и, при необходимости, аттестационная комиссия в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия создаётся организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационной комиссией организации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, осуществляется методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на всех её этапах; формируются необходимые для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нормативные правовые и локальные нормативные акты, организационно- распорядительные и методические документы и организуется их изучение; составляется полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда, исходя из характеристик технологического процесса, состав производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда.

По результатам аттестации заполняются соответствующие ведомости рабочих мест, и оформляется протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.

Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несёт руководитель организации, а в данном случае - глава администрации.

В судебном заседании установлено, что в ООО «<адрес>» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена из-за отсутствия денежных средств, что подтверждается представленной информацией руководителем предприятия прокурору района (л.д. №).

Для организации аттестации рабочих мест по условиям труда издается соответствующий приказ, создается аттестационная комиссия организации, определяются сроки и график работы по аттестации.

Суду не представлены оформленные по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

Суд приходит к выводу, что ООО «<адрес>» не выполняет в полной мере обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, что является незаконным и влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> района в интересах неопределенного круга лиц и обязать ООО «<адрес>» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности суд считает возможным обязать ООО «<адрес>» до 01 августа 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Доводы ответчика об определении срока исполнения требования истца до 01.10.2011 года, суд находит необоснованными, поскольку суду не представлены доказательства финансового положения предприятия и необходимости установления столь дальнего срока исполнения требования истца.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере № руб. № коп. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Бийского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<адрес>» об обязании совершить действия удовлетворить.

Обязать ООО «<адрес>» до 01 августа 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Взыскать с ООО «<адрес>» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № рублей № коп.

Решение может быть обжаловано, принесено представление в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд в кассационном порядке в течение 10 дней.

Судья А.В. Худяков.

СПРАВКА

По состоянию на 03 мая 2011 года решение суда не вступило в законную силу.

Судья А.В. Худяков.