Дело № 2 - 517/2011. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года Бийский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Худякова А.В., при секретаре Смоляр Т.В., с участием истца Ващенко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ващенко В.А. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца, У С Т А Н О В И Л: Ващенко В.А. обратилась в суд с иском к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании за ней права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и обязании МЧС России и выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с указанием сведений, внесенных Главалтайсоцзащита в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Ващенко В.А., место проживания в период радиационного воздействия - <адрес>; период проживания - с 01.01.1955 по 31.12.1963 года суммарная (накопительная) эффективная доза облучения - более 25 сЗв (бэр). В обоснование своих требований истец указала, что в период с 01.01.1955 года по 31.12.1963 год проживала в <адрес>, в результате чего подверглась радиационному воздействию, получив суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр), поскольку данный населенный пункт включен в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 № 162-р (с изменениями от 08.02.2002 № 156-р) «Перечень населенных пунктов Алтайского края, население которых подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». В связи с этим, она обратилась в Главалтайсоцзащиту с просьбой внести ее в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и направить в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представление о выдаче соответствующего удостоверения. Указанное заявление было принято. Согласно уведомлению Главалтайсоцзащиты, пакет документов, необходимых для получения удостоверения, направлен в МЧС Российской Федерации 21.07.2011 года, однако все документы были возвращены со ссылкой, что у истца отсутствуют доказательства, указывающие на право получения удостоверения, установленного образца. В судебном заседании истец Ващенко В.А. поддержала исковые требования в полном объеме, указывая на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 1 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гарантируется предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживавшим в 1949-1963 г. в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенными в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр). Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. (ст.5 Закона). Таким образом, законодателем определены следующие обязательные условия для предоставления гражданам мер социальной поддержки: проживание в 1949-1963 годах в определенных населенных пунктах и получение гражданами суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр). В соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утв. постановлением Правительства Российской Федерации №634 от 15.11.04. (п.3.4.) отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв(бэр), осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в Перечни, утверждаемые в установленном порядке. Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке. Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года № 162-р. Из указанного Перечня следует, что населенные пункты дифференцировались в зависимости от полученной населением суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения вследствие ядерных испытаний 29 августа 1949 года и 07 августа 1962 года. Согласно п.1 данного Перечня граждане, проживающие в <адрес> получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 25 сЗв, вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 года, жители данного населенного пункта от ядерного испытания 07 августа 1962 года облучение не получили. Судом установлено, что Ващенко (Кривошеина) В.А. на территории <адрес> проживала с 01.01.1955 года по 31.12.1963 год (л.д. №). Однако согласно названному Перечню указанный период времени не отнесен к периоду, когда население <адрес> получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения выше 25 сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний. Истец проживала в населенном пункте, включенном в Перечень, во время второго ядерного испытания, проведенного 07.08.1962 года на Семипалатинском полигоне, однако данный населенный пункт не отнесен к тем местам проживания, в которых население получило вследствие испытания суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв, но не более 25 сЗв. Каких-либо доказательств получения в период проживания в <адрес> суммарной (накопленной) дозы облучения более 25 сЗв (бэр) истцом не представлено, а соответственно в настоящее время отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Ващенко В.А. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца полностью отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Бийский районный суд в кассационном порядке. Судья А.В. Худяков. СПРАВКА По состоянию на 17 октября 2011 года решение суда не вступило в законную силу. Судья А.В. Худяков.