Дело № 2 - 446/2011. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 октября 2011 года Бийский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Худякова А.В., при секретаре Смоляр Т.В., с участием истца Третьяковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Третьяковой В.В. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца, У С Т А Н О В И Л: Третьякова В.В. обратилась в суд с иском к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании за ней права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и обязании МЧС России и выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с указанием сведений, внесенных Главалтайсоцзащита в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Третьякова В.В., место проживания в период радиационного воздействия - г. Рубцовск Алтайского края; период проживания - с 10.11.1950 года по 13.09.1955 года суммарная (накопительная) эффективная доза облучения - более 5 сЗв (бэр). В обоснование своих требований истец указала, что в период с 10.11.1950 года по 13.09.1955 года проживала в г.Рубцовске Алтайского края, в результате чего подверглась радиационному воздействию, получив суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), поскольку данный населенный пункт включен в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 № 162-р (с изменениями от 08.02.2002 № 156-р) «Перечень населенных пунктов Алтайского края, население которых подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». В связи с этим, она обратилась в Главалтайсоцзащиту с просьбой внести ее в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и направить в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представление о выдаче соответствующего удостоверения. Указанное заявление было принято. Согласно уведомлению Главалтайсоцзащиты, пакет документов, необходимых для получения удостоверения, направлен в МЧС Российской Федерации 30.05.2011 года, однако все документы были возвращены со ссылкой, что у истца отсутствуют доказательства, указывающие на право получения удостоверения, установленного образца. В судебном заседании истец Третьякова В.В. поддержала исковые требования в полном объеме, указывая на доводы, изложенные в иске. Истец так же указала на то, что в период с июня 1969 года по июль 1974 года она проживала и работала в совхозе «<данные изъяты>» Рубцовского района Алтайского края. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 1 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гарантируется предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживавшим в 1949-1963 г. в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенными в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр). Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. (ст.5 Закона). Таким образом, законодателем определены следующие обязательные условия для предоставления гражданам мер социальной поддержки: проживание в 1949-1963 годах в определенных населенных пунктах и получение гражданами суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр). В соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утв. постановлением Правительства Российской Федерации №634 от 15.11.04. (п.3.4.) отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв(бэр), осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в Перечни, утверждаемые в установленном порядке. Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке. Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года № 162-р. Из указанного Перечня следует, что населенные пункты дифференцировались в зависимости от полученной населением суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения вследствие ядерных испытаний 29 августа 1949 года и 07 августа 1962 года. Согласно п.2 данного Перечня граждане, проживающие в г. Рубцовске Угловского района Алтайского края получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 года, жители данного населенного пункта от ядерного испытания 07 августа 1962 года облучение не получили. Судом установлено, что Третьякова В.В. на территории города Рубцовска проживала с 10.11.1950 года по 13.09.1955 года (л.д. №). Однако согласно названному Перечню указанный период времени не отнесен к периодам, когда население г. Рубцовска получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения выше 5 сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний. Истец проживал в населенном пункте, включенном в Перечень, между двумя ядерными испытаниями, проведенных на Семипалатинском полигоне. Каких-либо доказательств получения в период проживания в г. Рубцовске суммарной (накопленной) дозы облучения более 5 сЗв (бэр) истцом не представлено, а соответственно в настоящее время отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца в полном объеме. О периоде проживания истца с июня 1969 года по июль 1974 года в совхозе «<данные изъяты>» Рубцовского района Алтайского края, суд не дает правовой оценки, поскольку истец обратился с заявлением в Главалтайсоцзащиту о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца за период ее проживания в г. Рубцовске с 10.11.1950 года по 13.09.1955 год. Данные обстоятельства указывают на наличие у истца права обращения в Главалтайсоцзащиту по новым периодам времени проживания в период ядерных испытаний. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Третьяковой В.В. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца полностью отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Бийский районный суд в кассационном порядке. Судья А.В. Худяков. СПРАВКА По состоянию на 12 октября 2011 года решение суда не вступило в законную силу. Судья А.В. Худяков.