Дело № 2-546/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 октября 2011 года Бийский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего: Фоменко Г.В. при секретаре: Козловой О.А. с участием прокурора Араповой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации *** сельсовета ***, о понуждении к совершению действий У С Т А Н О В И Л: Прокурор Бийского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации *** сельсовета Бийского района, о понуждении к совершению действий ***, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции установлено, что Администрацией *** сельсовета не исполняется обязанность по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе не организовано и не осуществляется проведение антикоррупционной экспертизы проектов и постановлений главы сельсовета и принятых постановлений главы сельсовета, не создана комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов. Прокурор Бийского района просит признать бездействие Администрации *** сельсовета *** в виде неисполнения обязанности по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов незаконным. Обязать Администрацию *** сельсовета в срок не позднее *** провести антикоррупционную экспертизу всех действующих нормативных правовых актов принятых данным органом и организовать проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в будущем путем: создания комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, проведения заседаний указанной комиссии. Разработки и утверждения порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Администрации *** сельсовета, составления заключений о наличии либо отсутствии коррупционных факторов в том или ином нормативном правовом акте (либо составлении пояснительных записок или иных сопроводительных документов к проектам постановления главы сельсовета с результатами проведенной экспертизы на коррупциогенность. В судебном заседании помощник прокурора Арапова О.В. настаивала на удовлетворении заявления, пояснив, что несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции Администрацией *** сельсовета создает угрозу нарушению конституционных прав и свобод человека, указанных в ст.19,32,34,45,52 Конституцией РФ. Выслушав представителя заявителя, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст.255 ГПК РФ к бездействиям органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Судом установлено, что Администрацией *** сельсовета не исполняется обязанность, предусмотренная ФЗ «О противодействии коррупции» по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе не организовано и не осуществляется проведение антикоррупционной экспертизы проектов и постановлений главы сельсовета и принятых постановлений главы сельсовета, не создана комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов. Представитель администрации *** сельсовета в судебном заседании требования прокурора признал, пояснив, что делает это добровольно. Представлено письменное заявление о признании иска ответчиком С учетом мнения прокурора суд принимает признание иска ответчиком считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.39,173, ст.ст.194-197, 199, 441 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Бийского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации *** сельсовета ***, о понуждении к совершению действий удовлетворить. Признать бездействие Администрации *** сельсовета *** в виде неисполнения обязанности по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов незаконным. Обязать Администрацию *** сельсовета *** в срок до *** провести антикоррупционную экспертизу всех действующих нормативных правовых актов принятых данным органом и организовать проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его объявления путем подачи жалобы через Бийский районный суд. Судья Г.В.Фоменко