о признании права собственности на нежилое помещение



Дело № 2-561/2011 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2011 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Фоменко Г.В.

при секретаре Козловой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чураева А.Ю. к открытому акционерному обществу «***» о признании права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Чураев А.Ю. обратился с иском к открытому акционерному обществу «***» о признании права собственности на нежилое помещение - кафе № ***, общей площадью 56,6 кв.м., расположенное по адресу: ***.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что в *** году ОАО «***» на основании совместного решения администрации и профкома была предоставлена квартира, расположенная по адресу: *** (далее по тексту решения спорное нежилое помещение). *** между Чураевым А.Ю. и ОАО «***» был заключен договор о передаче спорного жилья в собственность. Земельный участок по адресу: *** находится в собственности истца. В связи с тем, что данная квартира была восстановлена после пожара, находилась в плохом состоянии, было принято решение переделать её под кафе. Обратился в Администрацию *** района с заявлением о разрешении реконструировать квартиру под кафе-магазин. Квартира была обследована представителями заинтересованных служб, составлен акт обследования данной квартиры о целесообразности использования квартиры на предмет её реконструкции под кафе-магазин. Отделом архитектуры и градостроительства было выдано разрешение на строительство пристройки к реконструируемому помещению жилой квартиры под кафе - магазин *** от ***. *** был подписан акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию ***. Данный акт был утвержден постановлением администрации *** от *** ***. В июне 2011 года обратился в Бийский отдел Управления Росреестра по *** с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение. Уведомлением от *** было сообщено, что государственная регистрация приостановлена. Основанием для приостановления послужило не предоставление документа, подтверждающего права истца на квартиру до реконструкции. При этом в п.5 данного уведомления указано, что для регистрации права собственности на нежилое помещение возможно предоставить документальные доказательства зарегистрированного права собственности на реконструируемое помещение. Таким образом, единственным препятствием для государственной регистрации права собственности на нежилое помещение является отсутствие государственной регистрации права собственности на первоначальную квартиру. Устранить недостаток во внесудебном порядке в настоящее время не предоставляется возможным, поскольку такой объект права как квартира, прекратил свое существование в связи с её реконструкцией в нежилое помещение и был снят с технического учета в организации по технической инвентаризации объектов недвижимости, ответственной за ведение реестра объектов градостроительной деятельности. В связи с чем я вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

В судебном заседании истец Чураев А.Ю. и его представитель Кобяков А.С. исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «***» Крестовоздвиженский Ю.М. признал исковые требования в полном объеме, представив письменное заявление о признании иска ответчиком.

Представители третьих лиц администрации ***, Администрации *** сельсовета *** отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ***, Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***, территориальный отдел государственного пожарного надзора *** по ***х, территориальный отдел в ***, Управление Роспотребнадзора по ***, МУ «Архитектурно-планировочное бюро» не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.

Из смысла закона вытекает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд с согласия собственников, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

*** ОАО «***» передало в собственность Чураева А.Ю. *** (л.д.***). Данный договор не был зарегистрирован в бюро технической инвентаризации.

Согласно справке ОАО «***» от *** по состоянию на *** спорная квартира находилась на балансе ОАО «***». На основании этого была передана в собственность сотруднику предприятия - Чураеву А.Ю. (л.д.***).

Суд приходит к выводу, что наличие права пользования Чураевым А.Ю. спорным жилым помещением нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно статьи 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Чураев А.Ю. имеет право приобрести данное жилое помещение в собственность.

Таким образом, право Чураева А.Ю. на участие в приватизации спорного жилого помещения нашло свое подтверждение в судебном заседании, что влечет возникновение права собственности на приватизируемое жилое помещение.

Согласно сообщения Бийского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю от 20.07.2011 года в соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ государственная регистрация права общей совместной собственности на спорное нежилое помещение приостанавливается на срок до 20.08.2011 года по причине того, что Чураевым А.Ю. не представлены на государственную регистрацию документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, а также его перевод в нежилое. Для устранения Чураеву А.Ю. было предложено представить документальные доказательства зарегистрированного права собственности на реконструируемое помещение.

Постановлением *** сельской администрации *** от *** *** Чураеву А.Ю. предоставлен в собственность земельный участок, размером 305 кв.м., находящийся на территории *** сельской администрации по адресу: ***.

Акт обследования от *** в составе комиссии на предмет реконструкции спорной квартиры под кафе-магазин содержит сведения о целесообразности использования квартиры на предмет реконструкции под кафе-магазин. Настоящий акт подписан председателем комиссии и членами комиссии.

Постановлением *** сельской администрации *** от *** *** утвержден акт выбора земельного участка под строительство кафе-магазина выделенных из земель личного подсобного хозяйства Чураева А.Ю.. Чураеву А.Ю. под строительство кафе-магазина выделено 100 кв.м. по адресу: ***.

На основании вышеуказанного постановления Комитет по делам градостроительства и архитектуры проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро выдало разрешение *** т *** на строительство пристройки к реконструируемому помещению - жилой квартиры под кафе-магазин в *** (л.д.***).

*** за *** составлен акт государственной приемочной комиссии *** о приемке законченного строительством объекта - кафе по адресу: *** эксплуатацию.

Постановлением *** от *** *** утвержден акт *** от *** Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченной строительством пристройки к законченному реконструкцией помещению жилой квартиры под кафе. Принят в эксплуатацию законченной строительством пристройки к законченному реконструкцией помещению жилой квартиры под кафе, расположенной по адресу: *** Чураева А.Ю..

Выписка из технического паспорта на нежилое помещение - кафе № Н-5 по адресу: *** по состоянию на *** год содержит сведения о том, что собственником данного объекта является Чураев А.Ю..

Согласно сведениям Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** сведения о принадлежности *** в *** отсутствуют.

Согласно сведениям Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** сведения о принадлежности кафе *** по *** пом. Н-5 в *** отсутствуют.

Согласно сведениям Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** о правах на имеющиеся у Чураева А.Ю. объекты недвижимости отсутствуют.

*** отдел филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на судебный запрос сообщил, что сведений является ли муниципальной собственностью нежило помещение - Н-5 (бывшая ***), расположенное по адресу: *** отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил является самовольной постройкой.

Статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет основания признания права собственности на самовольную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства не нашли подтверждения в судебном заседании.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно частям 1,5,6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Данное жилое помещение самовольно перепланировано истцом в связи с реконструкцией в нежилое помещение.

В результате переустройства и перепланировки было возведено нежилое помещение кафе № Н-5, общей площадью 56, 6 кв.м.

Учитывая, что перепланировка нежилого помещения кафе № Н-5, находящегося по адресу: *** не противоречит требованиям строительных норм и правил (СНиП) и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, исковые требования Чураева А.Ю. о признании права собственности на нежилое подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Чураева А.Ю. к открытому акционерному обществу «***» о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Признать за Чураевым А.Ю. право собственности на нежилое помещение - кафе № Н-5, общей площадью 56, 6 кв.м., расположенное по адресу: ***.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться в помещении ссуда 17 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бийский районный суд.

Судья                                                                              Г.В.Фоменко