о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест



                                                  Дело № 2-655/2011.

                                                                               Р Е Ш Е Н И Е                                               

             Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года Бийский районный суд Алтайского края под председательством судьи Худякова А.В., при секретаре Смоляр Т.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Безруковой Е.Л.,

ответчика ИП Сафроновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бийского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сафроновой Е.С. об обязании совершить действия,

         У С Т А Н О В И Л:

           Прокурор Бийского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Сафроновой Е.С. об обязании совершить действия, а, именно, обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации до 01 марта 2012 года. В обоснование своих требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Бийского района проведена проверка исполнения законодательства о труде, где при проверке установлены нарушения норм трудового законодательства. В нарушение конституционных норм, а также требований ст. 212 Трудового кодекса РФ индивидуальный предприниматель не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Аттестация рабочих мест на предприятии не проведена.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Безрукова Е.Л. поддержала заявленные исковые требования и просила суд обязать ИП Сафронову Е.С. в срок до 01 марта 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации, указывая на доводы, изложенные в исковом заявлении.

        Ответчик ИП Сафронова Е.С. в судебном заседании признала исковые требования, указывая на то, что в ближайшее время будет проведена аттестации рабочих мест.

        Представитель третьего лица отдела по труду администрации Бийского района в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

         В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела.

         Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии со ст. 7 Конституции РФ труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.

        Согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в безопасных условиях труда и гигиены.

        Согласно ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда- оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и ( или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

        В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

        В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты аттестации используются в целях:

разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;

информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов к полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;

контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска;

обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;

подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников;

расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;

рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;

санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;

обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;

приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет

средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией е виде отчета об аттестации, к которому прилагаются среди прочих документов протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый);

Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливается исходя из того, что каждое рабочее месте должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Ответственность за проведения аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

         В судебном заседании установлено, что у ИП Сафроновой Е.С. аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена из-за того, что она не знала о необходимости её проведения, а также, что осуществление ею деятельности с июля 2008 года, что подтверждается представленным ответом на запрос от 24.11.2011 года прокурору района (л.д. ).

         Для организации аттестации рабочих мест по условиям труда издается соответствующий приказ, создается аттестационная комиссия организации, определяются сроки и график работы по аттестации.

         Суду не представлены оформленные по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

        Суд приходит к выводу, что ИП Сафронова Е.С. не выполняет в полной мере обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, что является незаконным и влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей.

         Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Бийского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании ИП Сафроновой Е.С. провести аттестацию рабочих мест.

         В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

         С учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности суд считает возможным обязать ответчика до 01 марта 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

         Согласно ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере руб. коп. в доход местного бюджета.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Бийского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сафроновой Е.С. об обязании совершить действия удовлетворить.

Обязать индивидуальному предпринимателю Сафронову Е.С. в срок до 01 марта 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сафроновой Е.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере рублей коп.

Решение может быть обжаловано, принесено представление в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд в кассационном порядке в течение 10 дней.

Судья                                                                                                                             А.В. Худяков.

СПРАВКА

По состоянию на 22 декабря 2011 года решение суда не вступило в законную силу.

Судья                                                                                                                            А.В. Худяков.