о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест



                                                  Дело № 2-662/2011.

                                                                                Р Е Ш Е Н И Е                                               

             Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 года Бийский районный суд Алтайского края под председательством судьи Худякова А.В., при секретаре Смоляр Т.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Безруковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бийского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ивановой Н.С. об обязании совершить действия,

         У С Т А Н О В И Л:

           Прокурор Бийского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ивановой Н.С. об обязании совершить действия, а, именно, обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации до 01 марта 2012 года. В обоснование своих требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Бийского района проведена проверка исполнения законодательства о труде, где при проверке установлены нарушения норм трудового законодательства. В нарушение конституционных норм, а также требований ст. 212 Трудового кодекса РФ индивидуальный предприниматель не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Аттестация рабочих мест на предприятии не проведена.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Безрукова Е.Л. поддержала заявленные исковые требования, уточнив дату исполнения требования прокурора, и просила суд обязать ИП Иванову Н.С. в срок до 01 апреля 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации, указывая на доводы, изложенные в исковом заявлении.

        Ответчик ИП Иванова Н.С. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие и о признании заявленных исковых требований.

        Представитель третьего лица отдела по труду администрации Бийского района в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

         В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела.

         Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии со ст. 7 Конституции РФ труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.

        Согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в безопасных условиях труда и гигиены.

        Согласно ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда- оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и ( или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

        В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

        В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты аттестации используются в целях:

разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;

информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов к полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;

контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска;

обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;

подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников;

расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;

рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;

санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;

обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;

приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет

средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией е виде отчета об аттестации, к которому прилагаются среди прочих документов протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый);

Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливается исходя из того, что каждое рабочее месте должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Ответственность за проведения аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

         В судебном заседании установлено, что у ИП Ивановой Н.С. аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, что подтверждается представленным ответом на запрос от 06.12.2011 года на имя прокурора района и направленными в суд документами о заключении договора о проведении аттестации рабочих мест (л.д. ).

         Для организации аттестации рабочих мест по условиям труда издается соответствующий приказ, создается аттестационная комиссия организации, определяются сроки и график работы по аттестации.

         Суду не представлены документы, оформленные по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

        Суд приходит к выводу, что ИП Иванова Н.С.не выполняет в полной мере обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, что является незаконным и влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей.

         Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Бийского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании ИП Иванову Н.С.провести аттестацию рабочих мест.

         В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

         С учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности суд считает возможным обязать ответчика до 01 апреля 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

         Согласно ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере руб. коп. в доход местного бюджета.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Бийского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ивановой Н.С. об обязании совершить действия удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Иванову Н.С. в срок до 01 апреля 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ивановой Н.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере рублей коп.

Решение может быть обжаловано, принесено представление в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд в кассационном порядке в течение 10 дней.

Судья                                                                                                                             А.В. Худяков.

СПРАВКА

По состоянию на 23 декабря 2011 года решение суда не вступило в законную силу.

Судья                                                                                                                            А.В. Худяков.