Дело №2-688/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Бийск 27 декабря 2011 года Бийский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Уманца А.С., при секретаре Козловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Фроловой М.С. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор ***, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Фроловой М.С. о возложении на нее обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. В обоснование своих требований прокурор ссылался на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в отношении индивидуального предпринимателя Фроловой М.С.. При проверке установлены нарушения норм трудового законодательства. В нарушение требований статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, индивидуальный предприниматель Фролова М.С. не исполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Аттестация рабочих мест не проведена. В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора *** Безрукова Е.Л., заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске. Ответчик Фролова М.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем и имеет торговый отдел в ***. В указанном торговом отделе работает она сама и один наемный работник - продавец. Аттестация данного рабочего места не проводилась. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - отдела по труду администрации ***, в судебное заседание, назначенное на 27.12.2011, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, ходатайства об отложении разбирательства дела, возражений на иск в суд не представил. Суд, с учетом мнения представителя процессуального истца, ответчика, в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав пояснения представителя процессуального истца, ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам. Конституция Российской Федерации определяет, что труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством. Каждый имеет право на труд в безопасных условиях труда (статьи 7 и 37). В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 №342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее по тексту решения - Порядок проведения аттестации) работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Требования Порядка проведения аттестации распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Приказом, используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Судом установлено, что Фролова М.С. имеет действующий статус индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о регистрации в ЕГРИП, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Согласно выписке из реестра ответчик зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14.09.2010. Основным видом деятельности ответчика является прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах. По представленной суду ответчиком копии трудового договора от 01.07.2011 №1, установлено, что у индивидуального предпринимателя Фроловой М.С. имеется одно рабочее место по должности «продавец», на которое трудоустроена О.. Аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, что подтверждается информацией, представленной ответчиком. Суд приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель Фролова М.С. не выполняет в полной мере обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, что приводит к нарушению норм охраны труда и создает угрозу безопасности здоровья людей. Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора и признает незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Фроловой М.С., выразившееся в неисполнении обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на предприятии. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности, суд считает возможным обязать индивидуального предпринимателя Фролову М.С. в срок до 01 июня 2012 года провести аттестацию рабочих мест по должности продавца по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в ИП Фролова М.С. Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, на основании статьи 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере *** рублей в доход местного бюджета. На основании изложенного и руководствуясь статьями 7, 37 Конституции Российской Федерации, статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 55, 56, 103, 167, 194-198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора ***, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Фроловой М. С. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Фролову М.С. в срок до 01 июня 2012 года провести аттестацию рабочего места по должности продавца по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в ИП Фролова М.С. Взыскать с индивидуального предпринимателя Фроловой М.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в десятидневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы или представления через Бийский районный суд. Судья А.С.Уманец