Дело №2-676/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Бийск 28 декабря 2011 года Бийский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Уманца А.С., при секретаре Козловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гребенкиной Н.В. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор ***, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Гребенкиной Н.В. о возложении на нее обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. В обоснование своих требований прокурор ссылался на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в отношении индивидуального предпринимателя Гребенкиной Н.В.. При проверке установлены нарушения норм трудового законодательства. В нарушение требований статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, индивидуальный предприниматель Гребенкина Н.В. не исполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Аттестация рабочих мест не проведена. В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора *** Арапова О.В. заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске. Ответчик Гребенкина Н.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем и имеет торговый магазин в ***. В указанном торговом павильоне работает один наемный работник - заведующий магазином. Аттестация данного рабочего места не проводилась. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - отдела по труду администрации ***, в судебное заседание, назначенное на 28.12.2011, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, с учетом мнения представителя процессуального истца, ответчика, в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав пояснения представителя процессуального истца, ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам. Конституция Российской Федерации определяет, что труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняются государством. Каждый имеет право на труд в безопасных условиях труда (статьи 7 и 37). В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 №342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее по тексту решения - Порядок проведения аттестации) работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Требования Порядка проведения аттестации распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Приказом, используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Судом установлено, что Гребенкина Н.В. имеет действующий статус индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о регистрации в ЕГРИП, представленной ответчиком, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, представленной суду межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю. Согласно выписке из реестра ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 19.05.2009. Основным видом деятельности ответчика является прочая розничная торговля вне магазинов. По представленной суду ответчиком копии приказа о приеме на работу от 01.10.2010 №1, установлено, что у индивидуального предпринимателя Гребенкиной Н.В. имеется одно рабочее место по должности «заведующий магазином», на котором работает М. Аттестация рабочего места по условиям труда не проведена, что подтверждается информацией, представленной ответчиком. Суд приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель Гребенкина Н.В. не выполняет в полной мере обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, что приводит к нарушению норм охраны труда и создает угрозу безопасности здоровья людей. Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора и признает незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Гребенкиной Н.В., выразившееся в неисполнении обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на предприятии. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности, суд считает возможным обязать индивидуального предпринимателя Гребенкину Н.В. в срок до 01 июня 2012 года провести аттестацию рабочих мест по должности «заведующий магазином» по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в ИП Гребенкина Н.В. Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, на основании статьи 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере *** рублей в доход местного бюджета. На основании изложенного и руководствуясь статьями 7, 37 Конституции Российской Федерации, статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 55, 56, 103, 167, 194-198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора ***, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Гребенкиной Н.В. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Гребенкину Н.В. в срок до 01 июня 2012 года провести аттестацию рабочих мест по должности «заведующий магазином» по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в ИП Гребенкина Н.В. Взыскать с индивидуального предпринимателя Гребенкиной Н.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в десятидневный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы или представления через Бийский районный суд. Судья А.С.Уманец