Именем Российской Федерации

28 ноября 2011 года       

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Фоменко Г.В.

при секретаре Козловой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Каракчеевой А.С. к Администрации *** района Алтайского края, Администрации *** сельсовета Бийского района Алтайского края о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка в собственность, признании права собственности на земельный участок,

     У С Т А Н О В И Л :

Каракчеева А.С. обратилась в суд с иском к Администрации *** района Алтайского края, Администрации *** сельсовета *** о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка в собственность, признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ***.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что проживает по адресу: *** с 1977 года. По данному адресу истец проживала в гражданском браке с К.В.А.., который умер ***. Жилой дом по адресу: *** истец купила у Т.Н.А... Данный дом находится в её собственности. Согласно свидетельства на право собственности № от *** спорный земельный участок оформлен в собственность К.В.А.., который предоставлен ему на основании постановления администрации *** сельсовета *** от *** №. В течение многих лет истец владеет данным участком, обрабатывает его, платит налоги. С момента смерти К.В.А. и до настоящего времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным земельным участком, ведет личное подсобное хозяйство в соответствии с назначением данного земельного участка. На сегодняшний день истец не может оформить право собственности на данный земельный участок, в связи с чем, ущемляются её гражданские права.

В судебном заседании Каракчеева А.С., её представитель Дегтярев А.В. исковые требования по основаниям, изложенным в иске, поддерживают в полном объеме, просят признать недействительным Постановление *** сельской администрации *** от *** № в части предоставления земельного участка, площадью 0,19 га для ведения личного подсобного хозяйства К.В.А.. Признать за Каракчеевой А.С. право собственности на земельный участок, общей площадью 1900 кв.м., кадастровый номер ***, расположенный по адресу: ***.

В судебное заседание не явились представитель ответчика администрации *** района Алтайского края, администрации *** сельсовета ***, представители третьих лиц - нотариус *** нотариального округа Верещагина Е.В., Бийского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по *** МУ «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям ***», надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

С учетом мнения истца, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

От главы района Якуба Е.А. представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что администрация *** является ненадлежащим ответчиком, поскольку не является стороной спора. Какие-либо права, свободы, либо законные интересы истца администрация не нарушала. Просят произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (в ред. на 08.10.1993 года) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах;…огородничества;…

Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса;

В соответствии ст. 36 Земельного кодекса РСФСР предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Согласно свидетельству № на право собственности на землю К.В.А.. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: *** (л.д.***).

Судом установлено, что основанием для выдачи данного свидетельства явилось постановление Светлоозерской сельской администрации ***, согласно которому К.В.А. предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,19 га. (л.д.***).

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Согласно справке Администрации *** сельсовета на момент предоставления земельного участка в собственность К.В.А. с ним совместно проживала и вела совместное хозяйство Каракчеева А.С..

Согласно выписке из похозяйственной книги администрации *** сельсовета *** № лицевой счет №***-1979 год Каракчеевой А.С., *** года рождения принадлежит на правах собственности жилой дом по адресу: *** края (л.д.***).

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, … здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Суд полагает, что постановление *** сельской администрации Бийского района № от *** «О предоставлении земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства» нарушает права и законные интересы Каракчеевой А.С. по пользованию земельным участком по *** в ***.

Суд приходит к выводу, что земельный участок по *** в *** предоставлен в единоличную собственность К.В.А.. с нарушением требований, предъявляемых Земельный кодексом РСФСР к порядку предоставления земельных участков.

Постановление *** сельской администрации *** № от *** «О предоставлении земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства» в части предоставления земельного участка по *** в *** размером 0,19 га в собственность К.В.А. противоречит требованиям ст.ст. 30, 35, 64 Земельного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Суд приходит к выводу, что постановление *** сельсовета *** № от *** «О предоставлении земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства» недействительно в части предоставления земельного участка по *** в *** размером 0,19 га в собственность К.В.А...

В связи с признанием недействительным правоустанавливающего документа, суд признает недействительным свидетельство о праве собственности К.В.А. на земельный участок, находящейся по адресу: *** в *** от *** в части предоставления в единоличную собственность целого земельного участка, как выданное на основании незаконного постановления.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно свидетельству о смерти К.В.А. умер 11.12.1995 года (л.д.***).

Нотариус Бийского районного нотариального округа Верещагина Е.В. в заявлении указала, что наследственного дела к имуществу К.В.А.., умершего *** в *** не заведено (л.д.***).

Согласно выписке из похозяйственной книги администрации *** сельсовета *** № год Каракчеевой А.С., *** года рождения принадлежит на правах собственности жилой дом по адресу: *** края (л.д.***).

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно справке администрации *** сельсовета *** от *** Каракчеева А.С. проживает по адресу: *** 1977 года. С 1977 по 1995 год она проживала с сожителем К.В.А.., 1933 года рождения. С *** и по настоящее время Каракчеева А.С. проживает одна по данному адресу. (л.д.***). С 1977 года Каракчеева А.С. является плательщиком земельного налога на земельный участок, расположенный по адресу: ***. Задолженности по земельному налогу перед администрацией *** сельсовета не имеет (л.д.***).

Судом установлено, что Каракчеева А.С. пользовалась и владела спорным земельным участком на праве собственности.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***. Бийский отдел ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по *** сообщило, что сведений о собственниках земельного участка по адресу: *** отсутствуют.

Главное Управление имущественных отношений *** в справке от *** № указало на то, что информации о земельном участке по адресу: *** отсутствует.

Из отзыва территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае от 24.11.2011 года № АИ-1222 ЗК следует, что земельный участок в реестре федеральной собственности не значится.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретают право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владением является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Судом установлено, что Каракчеева А.С. добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным земельным участком, расположенным по адресу: *** в течение 15 лет.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Возражений по иску со стороны ответчиков, третьих лиц не представлено.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, признает за Каракчеевой А.С. право собственности на земельный участок, общей площадью 1900 кв.м., кадастровый номер ***, расположенный по адресу: ***.

С учетом изложенного, суд считает требования истца к администрации *** сельсовета *** законными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что исковые требования истца к администрации *** не подлежат удовлетворению, поскольку указанный ответчик не является собственником спорного имущества, истцом не представлено доказательств нарушения либо оспаривания его прав, свобод и законных интересов администрации ***. В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца в этой части отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каракчеевой А.С. к Администрации *** сельсовета Бийского района Алтайского края о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка в собственность, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать недействительным Постановление *** сельской администрации Бийского района от *** № в части предоставления земельного участка, площадью 0,19 га для ведения личного подсобного хозяйства К.В.А..

Признать за Каракчеевой А.С. право собственности на земельный участок, общей площадью 1900 кв.м., кадастровый номер ***, расположенный по адресу: ***.

Каракчеевой А.С. в удовлетворении исковых требований к Администрации *** района Алтайского края отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться в помещении суда 02 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Бийский районный суд.

Судья                                                                              Г.В.Фоменко