Дело № 2 - 45/2012.      

                                                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                                                                Именем Российской Федерации

     10 января 2012 года Бийский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Худякова А.В., при секретаре Смоляр Т.В.,

с участием истца Мастюковой Т.И.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мастюковой Т.И. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,

                                                                              У С Т А Н О В И Л:

Мастюкова Т.И. обратилась в суд с иском к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании за ней права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и обязании МЧС России и выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с указанием сведений, внесенных Главалтайсоцзащита в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Мастюкова Т.И., место проживания в период радиационного воздействия - <адрес>; период проживания - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммарная (накопительная) эффективная доза облучения - больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв (бэр).

В обоснование своих требований истец указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, в результате чего подверглась радиационному воздействию, получив суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр), поскольку данный населенный пункт включен в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 № 162-р (с изменениями от 08.02.2002 № 156-р) «Перечень населенных пунктов Алтайского края, население которых подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». В связи с этим, она обратилась в Главалтайсоцзащиту с просьбой внести ее в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и направить в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представление о выдаче соответствующего удостоверения. Указанное заявление было принято. Согласно уведомлению Главалтайсоцзащиты, пакет документов, необходимых для получения удостоверения, направлен в МЧС Российской Федерации 21.09.2011 года, однако все документы были возвращены со ссылкой, что у истца отсутствуют доказательства, указывающие на право получения удостоверения, установленного образца.

В судебном заседании истец Мастюкова Т.И. поддержала исковые требования в полном объеме, указывая на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гарантируется предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживавшим в 1949-1963 г. в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенными в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. (ст.5 Закона).

Таким образом, законодателем определены следующие обязательные условия для предоставления гражданам мер социальной поддержки: проживание в 1949-1963 годах в определенных населенных пунктах и получение гражданами суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр).

В соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утв. постановлением Правительства Российской Федерации №634 от 15.11.04. (п.3.4.) отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в Перечни, утверждаемые в установленном порядке. Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке.

Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года № 162-р. Из указанного Перечня следует, что населенные пункты дифференцировались в зависимости от полученной населением суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения вследствие ядерных испытаний ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2 данного Перечня граждане, проживающие в <адрес> края получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25сЗв, вследствие ядерного испытания ДД.ММ.ГГГГ, жители данного населенного пункта от ядерного испытания ДД.ММ.ГГГГ облучение не получили.

Судом установлено, что Мастюкова Т.И. на территории <адрес> края проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Однако согласно названному Перечню указанный период времени не отнесен к периоду, когда население <адрес> получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний. Истец проживала в населенном пункте, включенном в Перечень, во время первого ядерного испытания, проведенного ДД.ММ.ГГГГ на Семипалатинском полигоне, то есть после ядерного испытания. Каких-либо доказательств получения в период проживания в <адрес> края суммарной (накопленной) дозы облучения больше 5 сЗв, но не более 25сЗв (бэр) истцом не представлено, а соответственно в настоящее время отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца в полном объеме.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                                 Р Е Ш И Л:

       В удовлетворении исковых требований Мастюковой Т.И. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца полностью отказать.

     Решение может быть обжаловано в течение месяца в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Бийский районный суд в апелляционном порядке.

                 Судья                                                                                                           А.В. Худяков.

СПРАВКА

По состоянию на 11 января 2012 года решение суда не вступило в законную силу.

                            Судья                                                                                                            А.В. Худяков.