Дело № 2-35/2012. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 января 2012 года Бийский районный суд Алтайского края под председательством судьи Худякова А.В., при секретаре Смоляр Т.В., с участием представителя истца помощника прокурора Безруковой Е.Л., представителей ответчика: директора Дударева Г.М., Дударева Д.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бийского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании совершить действия, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Бийского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» об обязании совершить действия, а, именно, обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации до 01 апреля 2012 года. В обоснование своих требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Бийского района проведена проверка исполнения законодательства о труде, где при проверке установлены нарушения норм трудового законодательства. В нарушение конституционных норм, а также требований ст. 212 Трудового кодекса РФ индивидуальный предприниматель не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Аттестация рабочих мест на предприятии не проведена. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Безрукова Е.Л. поддержала заявленные исковые требования, уточнив их, и просил суд обязать ООО «<данные изъяты>» в срок до 01 июня 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в организации, указывая на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представители ответчика ООО «<данные изъяты>» директор Дударев Г.М. и Дударев Д.Г.. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признали, указывая на то, что прокурор Бийского района является ненадлежащим истцом, который не вправе в интересах каких либо лиц заявлять подобные исковые требования. Кроме того, ответчик заключил договор с ООО «<данные изъяты>» на проведение аттестации рабочих мест, которую проведут через несколько месяцев, в связи с чем фактически аттестация рабочих мест предприятием проведена. Представитель третьего лица отдела по труду администрации Бийского района в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством. Согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в безопасных условиях труда и гигиены. Согласно ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда- оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и ( или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты аттестации используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов к полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются среди прочих документов протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый); Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливается исходя из того, что каждое рабочее месте должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Ответственность за проведения аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации. В судебном заседании установлено, что у ООО «<данные изъяты>» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, что подтверждается пояснениями представителей ответчика, договором № А-1440 от 29.11.2011 года, заключенным с ООО «<данные изъяты>» о проведении аттестационных рабочих мест по условиям труда, при этом согласно п. 1.2. договора, срок оказания данной услуги составляет 6 месяцев. Согласно перечня, подлежащими оценки являются три рабочих места: директора, бухгалтера, фасовщика, что соответствует штатному расписанию предприятия. Представители ответчика просят отказать в иске, указывая на то, что предприятие предприняло все меры для проведения аттестации рабочих мест, однако заключение договора с ООО «<данные изъяты>» о проведении предстоящих работ не может являться доказательством окончания и фактического проведения ответчиком аттестации своих рабочих мест. Суд не находит обоснованными доводы ответчика, указывающие на то, что прокурор является ненадлежащим истцом, поскольку на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга лиц, поскольку действует в их интересах. В соответствии с. 4 ст. 353 ТК РФ на Генеральную прокуратуру РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с Федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Суду не представлены документы, оформленные по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Суд приходит к выводу, что ООО «<данные изъяты>» не выполнило в полной мере обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, что является незаконным и влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей. Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Бийского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании ООО «<данные изъяты>» провести аттестацию рабочих мест. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности суд считает возможным обязать ответчика до 01 июня 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в организации. Согласно ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере № руб. № коп. в доход местного бюджета. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Бийского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании совершить действия удовлетворить. Обязать ООО «<данные изъяты>» в срок до 01 июня 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в организации. Взыскать с ООО «<данные изъяты>» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № рублей № коп. Решение может быть обжаловано, принесено представление в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок. Судья А.В. Худяков. С П Р А В К А По состоянию на 17 января 2012 года решение суда не вступило в законную силу. Судья А.В. Худяков.