Дело № 12-57/2010
РЕШЕНИЕ
г.Бийск *** года
Судья Бийского районного суда Алтайского края Уманец А.С.,
при секретаре Скиба Е.А.,
рассмотрев жалобу Глактионовой Т.М. на постановление мирового судьи судебного участка *** Бийского района Алтайского края от *** года, которым Арбузова (Глактионова) Т.М. *** года рождения, уроженка ... района Алтайского края, ... зарегистрированная и проживающая по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, Глактионову Т.М., ее представителя Светлакова С.В., исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка *** ... Алтайского края от *** года Арбузова Т.М. (Глактионова) признана виновной в том, что *** года в *** часов *** минут передала управление автомобилем Тойота-Корса, государственный регистрационный знак *** Г., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушила требования пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее по тексту решения - Правила дорожного движения), совершив своими действиями правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемое как - передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
На указанное постановление мирового судьи Глактионовой Т.М. подана жалоба, в которой она выразила несогласие с постановлением мирового судьи, указывая, что передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения ею не производилась. При составлении протокола об административном правонарушении не были достоверно установлены данные о лице, в отношении которого возбуждено административное производство, поскольку протокол составлен в отношении Арбузоой Т.М., а не в отношении Глактионовой Т.М..
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, то есть, не описан состав административного правонарушения, что является существенным недостатком протокола, который не может быть использован в качестве доказательства ее виновности в совершении, вмененного ей административного правонарушения.
Глактионова Т.М. полагает, что указанные нарушения не были приняты во внимание при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, что является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу.
В судебном заседании Глактионова Т.М. жалобу поддержала, сославшись на указанные в ней доводы. Дополнительно Глактионова Т.М. пояснила, что автомобиль принадлежит ей на праве собственности, и был приобретен ею до брака с Г. документы на автомобиль, а также водительское удостоверение оформлены на ее добрачную фамилию «Арбузоой Т.М.». Она считает, что передачи управления автомобилем мужу с ее стороны не имелось, так как он управлял автомобилем на основании доверенности, выданной в *** года.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Светлаков С.В., жалобу поддержал, дав пояснения, аналогичные пояснениям Глактионовой Т.М.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности - Глактионову Т.М., суд находит постановление мирового судьи судебного участка *** Бийского района Алтайского края от *** года подлежащим отмене, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.
Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет, что среди обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и виновность данного лица в совершении административного правонарушения.
Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части 2 статьи 12.8 предусматривает ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.
Указанные требования закона мировым судьей не соблюдены.
Согласно протоколу об административном правонарушении *** *** от ***, составленному инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю Б. Арбузова Т.М. *** года в *** часов *** минут передала управление автомобилем лицу, находящемуся в состоянии опьянения согласно протоколу об административном правонарушении *** *** Г., *** года рождения, управлявшему автомобилем в ... по ... в состоянии алкогольного опьянения, чем совершила правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с представленным в материалах дела протоколом об административном правонарушении ... от ***, составленным инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю Д. Г. *** года в *** часов *** минут управлял автомобилем Тойота-Корса, государственный регистрационный знак *** в ... по ... в сторону коммунального моста в состоянии алкогольного опьянения, чем совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка *** ... Алтайского края от *** года Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемого как - управлением транспортным средством водителем в состоянии опьянения, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год семь месяцев.
Решением Бийского районного суда Алтайского края от *** постановление мирового судьи судебного участка *** ... Алтайского края от *** года оставлено без изменения, жалоба Г. без удовлетворения.
Судом установлено, что Глактионовой Т.М. является собственником автомобиля Тойота-Корса, государственный регистрационный знак ***.
Г. уполномочен на управление указанным транспортным средством на основании простой письменной доверенности, выданной собственником автомобиля ***.
Риск гражданской ответственности Г., которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, при эксплуатации им автомобиля Тойота-Корса, государственный регистрационный знак ***, в соответствии со статьей 935 ГК РФ была застрахована в ЗАО «...», что подтверждается страховым полисом *** *** с периодом действия с *** до ***.
С учетом изложенного суд полагает, что Г. был уполномочен управлять автомобилем Тойота-Корса, государственный регистрационный знак *** как в присутствии его собственника - Глактионовой Т.М., так и в ее отсутствие.
Суд приходит к выводу о том, что мировой судья, неверно оценил представленные доказательства, положив их в основу принятого решения.
Так, проведенным по делу разбирательством не установлены обстоятельства передачи управления транспортным средством от Глактионовой Т.М. Г., имевшие место ***.
Из представленных суду материалов усматривается, что на момент остановки транспортного средства сотрудниками ДПС, за его управлением находился Г., а Глактионовой Т.М. передвигалась на автомобиле в качестве пассажира, то есть не имела статуса «водителя». Данному обстоятельству мировым судьей надлежащая оценка не дана.
В связи с изложенным доводы лица, привлеченного к административной ответственности, Глактионовой Т.М. о том, что ею не производилась передача управления автомобилем Глактионову С.Е., находившемуся в состоянии алкогольного опьянения, подлежат проверке и оценке, в том числе путем допросов сотрудников ДПС, производивших сбор административных материалов как в отношении Глактионовой Т.М., так и в отношении Г.
Согласно требованиям пункта 3 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.
В соответствии с представленной в материалах дела копией свидетельства о заключении брака Арбузоой Т.М. *** вступила в брак с Г., после заключения брака ей присвоена фамилия «Глактионовой Т.М.».
Судом установлено, что достоверными анкетными данными лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являются - «Глактионовой Т.М., *** года рождения». Данное обстоятельство подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации, выданным территориальным пунктом УФМС России по ... в ... ***.
Однако в резолютивной части постановления мирового судьи судебного участка *** ... Алтайского края от *** года анкетные данные лица, которое признано виновным в совершении административного правонарушения, указаны неверно - вместо «Глактионовой Т.М.» указано «Арбузоой Т.М. (Глактионовой Т.М.) Тамара Михайловна».
При таких обстоятельствах суд считает, что решение по делу мировым судьей принято не в отношении Глактионовой Т.М., а в отношении другого лица.
Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не истек.
Суд считает, что нарушения, допущенные мировым судьей при рассмотрении административного дела и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, являются существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, суд считает необходимым постановление отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2, 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Глактионовой Т.М. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка *** Бийского района Алтайского края от *** года в отношении Арбузовой (Глактионовой) Т.М. привлеченной к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить; возвратить административное дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка *** ... Алтайского края.
Судья А.С.Уманец
Верно.
Судья А.С. Уманец
Справка: решение суда вступило в законную силу ***.
Судья А.С. Уманец