Дело №12-16/2011
РЕШЕНИЕ
г.Бийск 08 февраля 2011 года
Судья Бийского районного суда Алтайского края Уманец А.С., рассмотрев протест прокурора ... на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по ... .... 22 января 2011 года, в отношении Соколова Г.В. ..., заслушав объяснения помощника прокурора ... Безруковой Е.Л., лица, привлеченного к административной ответственности - Соколова Г.В.
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления ... от 22 января 2011 года, вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по ... ... Соколов Г.В. признан виновным в том, что 22.01.2011 в 13 часов 15 минут, управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак ... в ... в нарушение требований дорожного знака 5.23.1, относящегося к знакам особых предписаний и пункта 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее по тексту решения - Правила дорожного движения), превысил установленную скорость движения в населенном пункте на величину - 26 километров в час, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прокурором ... принесен протест на данное постановление, в котором он просил его отменить и направить материалы административного производства на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД по ..., указывая, что постановление по делу об административном правонарушении составлено с нарушением требований статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании помощник прокурора ... Безрукова Е.Л. протест прокурора поддержала, сославшись на доводы, изложенные в нем.
Лицо, привлеченное к административной ответственности - Соколов Г.В., в судебном заседании пояснил, что действительно 22.01.2011 на основании постановления ..., вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по ... ... он был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей. Административный штраф им уплачен, что подтверждается кассовым чеком. С протестом прокурора не согласен.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по ... ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протеста извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, возражений на протест, ходатайства об отложении разбирательств дела, в суд не представил.
Суд, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав помощника прокурора ... Безрукову Е.Л., лицо, привлеченное к административной ответственности - Соколова Г.В., изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит постановление подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судьей на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.
В части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен перечень сведений, которые должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении, в их числе статья закона, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
Из постановления по делу об административном правонарушении ... от 22 января 2011 года, вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по ... ...., следует, что Соколов Г.В. признан виновным в том, что 22.01.2011 в 13 часов 15 минут, управляя автомобилем ... государственный регистрационный знак ..., в ... в нарушение требований дорожного знака 5.23.1, относящегося к знакам особых предписаний и пункта 10.2 Правил дорожного движения, превысил установленную скорость движения в населенном пункте на величину - 26 километров в час.
Действия Соколова Г.В. инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по ... .... квалифицированы по части 2 статьи 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях статья 12 отсутствует.
Таким образом, судом установлено, что действия Соколова Г.В. инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по ... ...., квалифицированы неверно.
Указанные обстоятельства, по мнению суда, не позволяют сделать однозначных выводов о том, за совершение какого правонарушения в области дорожного движения, Соколов Г.В. привлечен к административной ответственности.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено по протесту прокурора в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Указанные нарушения, по мнению суда, являются существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от 22 января 2011 года ..., в отношении Соколова Г.В., вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по ... ...., отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД ....
Протест прокурора ... удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.С.Уманец
Справка: по состоянию на 08.02.2011 решение суда в законную силу не вступило.