об устранении нарушений водного законодательства

Дело № 2-813/10

22 июля 2010 года г. Бирск

Бирский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Анфиловой Т.Л.,

с участием представителя истца помощника Бирского межрайонного прокурора Виталина И.П., ответчика директора ГУП СОЛ «Башкирский Артек» Исхакова Ф.С., представителя третьего лица Бирского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ FIO1, действующей по доверенности от Дата обезличена года,

при секретаре Душатиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бирского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГУП СОЛ «Башкирский Артек» об устранении нарушений водного законодательства,

Установил:

Бирский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что Дата обезличена года им проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства об особо охраняемых природных территориях в ГУП СОЛ «Башкирский Артек», расположенный на территории памятника природы « озеро Шамсутдин», которой установлено, что территория ГУП СОЛ «Башкирский Артек» огорожена металлическим забором из столбов и сетки «Рабицы» до уреза воды, что препятствует доступу граждан к водному объекту оз. Шамсутдин. Просит обязать администрацию ГУП СОЛ «Башкирский Артек» демонтировать на оз. Шамсутдин ограждения возле уреза воды, восстановив береговую полосу водного объекта общего пользования до двадцати метров в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник Бирского межрайонного прокурора Виталин И.П. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении в полном объеме.

В судебном заседании ответчик директор ГУП СОЛ «Башкирский Артек» Исхаков Ф.С. исковые требования не признал, суду пояснил, что забор действительно установлен до уреза воды и ограждает территорию лагеря.

В судебном заседании представитель третьего лица Бирского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ FIO1 считает, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку действующим законодательством установлено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования предназначается для общего пользования, ее ширина должна составлять 20 м.

FIO9, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Из акта проверки от Дата обезличенаг. Бирской межрайонной прокуратуры усматривается, что в ГУП СОЛ «Артек» расположенный на территории памятника природы « озеро Шамсутдин», ... ... территория ГУП СОЛ «Башкирский Артек» огорожена металлическим забором из столбов и сетки «Рабицы» до уреза воды, что препятствует доступу граждан к водному объекту оз. Шамсутдин. С указанным актом директор ГУП СОЛ «Артек» Исхаков Ф.С. ознакомлен Дата обезличена г.

Из договора аренды земельного участка. Находящегося в государственной собственности Номер обезличен от Дата обезличенаг. усматривается, что ... и ... и ГП Дом отдыха «Озеро Шамсутдин» в лице директора Дома отдыха «Озера Шамсутдин» FIO2 заключили договор по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, из категории земель особо охраняемых территорий, имеющий кадастровый номер Номер обезличен, площадью Номер обезличен кв.м., находящийся по адресу: ..., Дом отдыха «Озеро Шамсутдин», для размещения и обслуживания Дома отдыха «Озеро Шамсутдин».

Из кадастрового плана земельного участка от Дата обезличенаг. Номер обезличен усматривается, что площадь земельного участка составляет Номер обезличен кв.м., местоположение ..., Дом отдыха «Озеро Шамсутдин», назначение для размещения и обслуживания.

Постановлением Номер обезличен от Дата обезличенаг. выданного FIO5 района и ... о переоформлении в аренду земельного участка ГП Дом отдыха «Озеро Шамсутдин» РБ, постановлено, что ГП Дом отдыха «Озеро Шамсутдин» РБ переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельного участка.

Из архивной справки Номер обезличен от Дата обезличенаг. Администрации МР ... РБ, усматривается, что представление Бирской межрайонной прокуратуры РБ об устранении нарушений законодательства, внесенное в Дата обезличена. в адрес ГУП санаторий оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Озеро Шамсутдин» ... в архив муниципального района на хранение не поступало. В списке представлений, внесенных в Дата обезличена. Бирской межрайонной прокуратурой, указанное представление не значится.

Указом FIO6 от Дата обезличенаг. Номер обезличенО государственном унитарном предприятии санаторий оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Озеро Шамсутдин» ...» п.1 постановлено: переименовать государственное унитарное предприятие дом отдыха «Озеро Шамсутдин» ... в государственное унитарное предприятие санаторий оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Озеро Шамсутдин» ....

Указом FIO6 от Дата обезличенаг. Номер обезличен постановлено: передать государственное унитарное предприятие санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Озеро Шамсутдин» ... в ведение Государственного комитета ... по молодежной политике. Переименовать государственное унитарное предприятие санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Озеро Шамсутдин» ... в государственное унитарное предприятие санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Башкирский Артек» ....

Согласно условий к лицензии на водопользование Номер обезличен Государственное унитарное предприятие санаторий оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Озеро Шамсутдин» ..., водопользование разрешается 1. при соблюдении требований водного законодательства Российской Федерации и ..., а также утвержденных в установленном порядке норм и правил, связанных с использованием и охранной водных объектов. 4. Не допускать нарушения прав других водопользователей, …

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологический парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места из обитания.

В соответствии с постановлением FIO7 АССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об охране памятников природы республиканского значения озеро «Шамсутдин» является памятником природа республиканского значения.

В соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Таким образом, учитывая изложенное, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку в данном случае нарушены права, свобода и законные интересы граждан на пользование береговой полосы, земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования предназначенной для общего пользования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Бирского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГУП СОЛ «Башкирский Артек» об устранении нарушений водного законодательства - удовлетворить.

Обязать администрацию ГУП СОЛ «Башкирский Артек» демонтировать на озере Шамсутдин ограждения возле уреза воды, восстановив береговую полосу водного объекта общего пользования до двадцати метров в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: Т.Л. Анфилова

Справка. Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2010 года.