Дело 2-1032/10
Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
10 ноября 2010 года город Бирск
Бирский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Анфиловой Т.Л.,
при секретаре Душатиной Л.А.,
с участием истца Мингазовой И.М., представителя ответчика Пинегиной О.В., действующей по доверенности №.. от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Мингазовой И.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решение УПФ в части отказа включения в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы секретарем комсомольской организации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
У с т а н о в и л:
Мингазова И.М. обратилась в суд с иском ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения УПФ в части отказа включения в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы секретарем комсомольской организации, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> Республики Башкортостан (далее УПФ) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с двадцатипятилетним стажем педагогической деятельности.
Однако решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении указанной пенсии. В педагогический стаж не были засчитаны периоды ее работы секретарем комсомольской организации <адрес> кооперативного училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Она не согласна с данным решением УПФ, поэтому просит решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> РБ №.. от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> РБ включить ей в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, периоды его работы секретарем комсомольской организации Бирского кооперативного училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято дополнительное исковое заявление Мингазовой И.М. в котором она просит включить ей в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, периоды его работы секретарем комсомольской организации <адрес> кооперативного училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании Мингазова И.М. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
В судебном заседании представитель Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> РБ Пинегина О.В. исковые требования не признала по основаниям изложенным в возражениях, просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения пенсионного возраста.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ она избрана секретарем комитета ВЛКСМ <адрес> кооперативного училища. ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на работу в <адрес> УБР.
Сведения в трудовой книжке полностью подтверждаются архивными справками, выписками из приказа.
Согласно данным архивной справки №.. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения учитель <адрес> средней школы <адрес> Постановлением бюро <адрес> горкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ протоколом №.. утверждена секретарем комсомольской организации <адрес> кооперативного училища; от ДД.ММ.ГГГГ протоколом №.. освобождена от занимаемой должности секретаря комитета ВЛКСМ <адрес> среднего кооперативного училища в связи с переходом на работу в <адрес> УБР.
Решением УПФ №.. от ДД.ММ.ГГГГ Мингазовой И.М. было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что у нее отсутствует требуемый 25 летний стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п/п 19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 - ФЗ от 17 декабря 2001 г., т.е. педагогической деятельности.
Согласно указанного решения УПФ по представленным документам продолжительность ее стажа составляет 23 года 6 мес. 23 дня и были засчитаны следующие периоды работы: учитель в школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; воспитатель в детском саду: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Мингазова И.М. просит суд включить в специальный стаж период ее работы секретарем комсомольской организации <адрес> кооперативного училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по данному вопросу суд приходит к следующему:
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда. Российской Федерации от 20.12.2005г. №25, «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002г. могут быть исчислены на основании ранее действующих нормативных правовых актов.
В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть период работы истца секретарем комитета ВЛКСМ <адрес> кооперативного училища, действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №.. от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых засчитывается в стаж работы учителей и других работников просвещения, дающий право на пенсию по выслуге лет.
Пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного указанным Постановлением, предусмотрено, что учителям в стаж работы по специальности засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах; работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №.. в отношении граждан, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и законодательства Российской Федерации, действовавшего на права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения правила его зачета, т.е. работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Учитывая изложенное, суд считает, что период работы Мингазовой И.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ секретарем комитета ВЛКСМ <адрес> кооперативного училища должен быть включен в специальный стаж.
В соответствии со ст. 28 ч.1 п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях независимо от возраста.
Поскольку истицей выработано не менее <данные изъяты> стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, то спорный период работы в должности секретаря комсомольской организации Бирского кооперативного училища» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Мингазовой И.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решение УПФ в части отказа включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы секретарем комсомольской организации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан назначить Мингазовой И.М. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период работы в должности секретаря комсомольской организации в <адрес> кооперативном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Бирский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: п/п
Копия верна. Судья Бирского районного суда: Т.Л. Анфилова
Решение вступило в законную силу.