Дело 2-263/11
Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
4 апреля 2011г. Бирск
Бирский районный суд в составе председательствующего судьи Родионовой С.Р., при секретаре Фильчевой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании при участии истца Муллаянова Р.З., представителя ответчика Искандарова И.С., дело по иску
Муллаянова Р.З. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирске о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, службы в составе Вооруженных сил СССР в специальный стаж и об обязании назначения досрочной пенсии,
У с т а н о в и л:
Муллаянов Р.З. обратился в суд, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Бирске и Бирском районе (далее УПФ) о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с двадцатипятилетним стажем педагогической деятельности.
Однако решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии. В педагогический стаж не были засчитаны периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и время службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Он не согласен с данным решением УПФ, поэтому просит суд обязать УПФ включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственном муниципальном учреждении для детей, обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирске назначить ему досрочную пенсию по старости с момента его обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Муллаянов Р.З. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Бирске и Бирском районе Искандаров И.С. не признал заявленные требования по тем основаниям, что Муллаянов Р.З. обратился в управление УПФ с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, но в назначении пенсии ему было отказано, поскольку его педагогический стаж не составил 25 лет. Считает, что спорные периоды не подлежат включению стаж, поскольку в эти периоды Муллаянов Р.З. не исполнял свои прямые служебные обязанности, и эти периоды могут быть включены только в общий стаж. Просит в удовлетворении иска отказать. Представил возражение на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения пенсионного возраста.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).
Из решения УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Муллаянову Р.З. в стаж по п.п. 10 п. 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения его на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в специальный стаж не засчитаны. Период службы Муллаянова Р.З. в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вообще в решении УПФ не отражен и соответственно в специальный стаж не зачислен. По мнению УПФ специальный стаж Муллаянова Р.З. составил 23 года 2 дня, недостающий стаж составил - 1 год 11 месяцев 29 дней.
Согласно данным военного билета серии НП № выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным военным комиссариатом г. Уфы, Муллаянов Р.З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в Вооруженных Силах СССР.
Ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что действительно в эти периоды истец находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, и в рядах Вооруженных Сил СССР.
Периоды нахождения Муллаянова Р.З. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, во время которых начислялась заработная плата, подлежат включению в специальный стаж, по следующим основаниям:
В соответствии со п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Согласно материалов дела Муллаянов Р.З. находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, во время которых ему начислялась заработная плата: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку при обучении Муллаянова Р.З. на курсах повышения квалификации ему начислялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; на период обучения за ним сохранялось рабочее место; необходимость повышения квалификации связана с профессиональной деятельностью, то соответственно, данные периоды времени подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Что касается требований истца о включении в специальный стаж периода его службы в составе Вооруженных Сил СССР, суд приходит к следующему:
Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда. Российской Федерации от 20.12.2005г. №25, «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002г. могут быть исчислены на основании ранее действующих нормативных правовых актов.
В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ то есть период службы истца в рядах Советской Армии, действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного указанным Постановлением, предусмотрено, что учителям в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004г. №2-П в отношении граждан, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и законодательства Российской Федерации, действовавшего на права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Поэтому суд считает, что период службы Муллаянова Р.З. в рядах Вооруженных Сил СССР должен быть включен в специальный стаж.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
Муллаянов Р.З. просит суд обязать УПФ назначить ему досрочную пенсию с момента обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Как указано выше, исходя из решения УПФ от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Муллаянова Р.З., по мнению УПФ, на ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 2 дня, недостающий стаж составил - 1 год 11 месяцев 29 дней.
С учетом того, что судом принято решение о включении периодов нахождения Муллаянова Р.З. на курсах повышения квалификации; службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж, его специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составит более 25 лет.
В соответствии со ст. 28 ч.1 п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях независимо от возраста.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требование Муллаянова Р.З. об обязании УПФ назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ так же подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
Отменить решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирске № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирске включить в стаж работы Муллаянова Р.З. дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственном муниципальном учреждении для детей периоды нахождения его на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирске назначить Муллаянову Р.З. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: П/П
Копия верна. Судья Бирского районного суда: Родионова С.Р.