Дело № 2-89/12 Р Е Ш Е Н И Е. Именем Российской Федерации. 20 января 2012г. г. Бирск Бирский районный суд в составе председательствующего судьи Родионовой С.Р., с участием заявителя Шайдукова Р.В., его представителя Садыковой А.П., представителя ответчика Сафонова С.В., представителя заинтересованного органа Дьяконова И.К.,при секретаре Фильчевой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, заявление Шайдукова Р.В. об оспаривании решения призывной комиссии муниципального района Бирский район, У с т а н о в и л: Шайдуков Р.В. обратился в суд с заявлением, указав, что решением призывной комиссии муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, по его заявлению в военкомат о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой ему было отказано в связи «С отсутствием соответствующих документов и доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию». Считает данное решение незаконным и подлежащим отмене. Глубоко исследовав Библию, он нашел такие места Писания, на которых он основывает свои убеждения: Исход 20: 13 «Не убей»; Матфея 26: 52 «Кто возьмет меч, от меча и погибнет»; Исайя 2: 4 «Не поднимет народ на народ меча и не будут больше учиться воевать»; Матфея 5: 44 «Любите врагов ваших»; Коринфянам 13: 11 «... сохраняйте единомыслие живите в мире, и Бог любви и мира будет с вами». Его никто не принуждает убивать других людей, но для него важно не только это при решении данного вопроса. По его глубокому убеждению Богу не нравится не только то, что кто-то кого-то убивает, но и то, что кто-то «учится воевать». Таким образом, став верующим, он отказался учиться воевать. Следуя принципу «Не от мира», он считает для себя недопустимым становиться какой-либо частью военной структуры, показывая это ношением военной формы, принесением присяги, подчиняясь как солдат приказам военного руководства. О наличии убеждений, которым противоречит несение военной службы он ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в военкомат, затем ДД.ММ.ГГГГ продублировал заявление в связи со сменой начальника отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по городу Бирск и Бирскому району. Однако ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия отказала ему в замене по вышеуказанным основаниям. Решение призывной комиссии было уже готово до его прихода. При вынесении решения были допущены нарушения: - О времени и месте рассмотрения его заявления ему было сообщено по телефону ДД.ММ.ГГГГ, повестка ему не была вручена; - Ему не дали возможности подтвердить наличие у него убеждений; - Ему было отказано в вызове и заслушивании лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов; - Не был проведен анализ представленных им документов; - Призывная комиссия не использовала свое право запроса дополнительных материалов, подтверждающих данные о праве УЦ «Свидетели Иеговы в России» выдать справку о вероисповедании, отдел военного комиссариата отказывается принять вышеуказанную справку в качестве подтверждающего документа. Просит суд отменить решение призывной комиссии муниципального района Бирский район от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной службы в отношении него. Шайдуков Р.В. в судебном заседании заявление поддержал по основаниям, указанным в нем. Суду показал, что он не отказывается проходить службу, но по своим убеждениям, он не может учиться воевать, согласен на альтернативную службу. У него с детства был плохой характер, он выпивал, дрался. Но потом его заинтересовала Библия. После глубокого изучения священного Писания, он стал применять полученные знания. Отказался от вредных привычек. Изменения затронули его отношение к несению военной службы. Он не признает физической расправы над другими, даже не смотрит фильмы с насилием, не занимается единоборствами и т.п. Принятие присяги для него не возможно, он не может брать оружие в руки. Он изучает Библию, молится, согласен служить, но по альтернативной службе. Представитель заявителя Шайдукова Р.В. – Садыкова А.П. суду показала, что решение призывной комиссии вынесено в нарушение ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», п.п. 19, 24, 26 Постановления Правительства РФ № 256 от 28 мая 2004г. Представитель ответчика – призывной комиссии муниципального района Бирский район Сафонов С.В. заявление не признал, считает, что решение призывной комиссии вынесено законно и обоснованно. Представленные Шайдуковым Р.В. документы не являлись основанием для вынесения решение об альтернативной службе. Призывная комиссия не нашла его доводы убедительными Подробно об обстоятельствах доверил выступить Дьяконову И.К. Представитель Отдела военного комиссариата РБ по г. Бирск и Бирскому району Дьяконов И.К. суду показал, что действительно процедура оповещения определена – вручением повестки, Шайдукову Р.В. он звонил ДД.ММ.ГГГГ и пригласил его на заседание комиссии на ДД.ММ.ГГГГ, хотя Законом действительно предусмотрено извещение за трое суток. Заседание фактически проходило ДД.ММ.ГГГГ, Шайдукова выслушивали в том заседании, устно отказали, потом пригласили на ДД.ММ.ГГГГ Поскольку ДД.ММ.ГГГГ в заседании принимали участие те же лица, то ДД.ММ.ГГГГ Шайдукова сразу ознакомили с решением, вручили выписку из протокола. Дополнительные документы не истребования, свидетелей не опрашивали. Шайдуков сам должен был доказать, что он глубоко верующий человек. В Уфе указанная организация «Свидетели Иеговы» зарегистрирована только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не более 15 лет. Он сам лично изучил литературу о Свидетелях Иеговых, сделал вывод, что указанным лицам учиться в высших учебных заведениях нельзя, а Шайдуков окрестился учась на 4 курсе ВУЗа. Суд выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему: Шайдуков Р.В. состоял на учете в качестве призывника в Отделе военного комиссариата РБ по г. Бирск и Бирскому району. ДД.ММ.ГГГГ он подал в указанный отдел заявление, а в связи со сменой начальника отдела военного комиссариата продублировал заявление, в котором указал на то, что у него имеются убеждения, которым противоречит несение военной службы. Он просил заменить ему службу на альтернативную, приложил справку из УЦ «Свидетели Иеговы». Согласно справке №-Н УЦ «Свидетели Иеговы» в России (г. Санкт-Петербург) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шайдуков Р.Н. является просвященным и крещенным Свидетелем Иеговы. Решением призывной комиссии муниципального района Бирский район от ДД.ММ.ГГГГ Шайдукову Р.В. отказано в замене военной службы по призыву альтернативной службы. Из протокола заседания призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в решении о призыве на альтернативную службу Шайдукову Р.В. отказано, в связи с отсутствием соответствующих документов и доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям и вероисповеданию. Сторона ответчика в обоснование своего решения так же указывает на письмо Военного комиссариата РБ от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что из Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 23 ноября 1999 года № 16-П «Суд пришел к выводу, что члены Однако судом истребованы соответствующие данные из УЦ «Свидетели Иеговы» г. Санкт – Петербург, из которых следует, что указанная религиозная организация создана ДД.ММ.ГГГГ, перерегистрирована в соответствии с требованиями действующего законодательства ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ (Свидетельство о регистрации №). В соответствии с ч.3 ст. 59 Конституции РФ. п.4 ст.3 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», а также ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», если убеждениям гражданина противоречит несение военной службы, то такая служба может быть заменена ему альтернативной гражданской службой. Конституция РФ, имеющая согласно ч.1 ст. 15 высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РФ, а также ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» предусматривают, что наличие определенных убеждений или вероисповедания, т.е. соображений совести, является законным основанием для отказа от военной службы. Это соответствует ст.9 Конвенции о защите прав человека и ст. 28 Конституции РФ, которая гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, свободу иметь религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Кроме того, ст. 18 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл и применение закона. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 N 256 (ред. от 17.02.2007) "Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы" следует, что - п. 19. Военный комиссариат путем вручения повестки извещает гражданина, подавшего заявление, о необходимости явиться на заседание призывной комиссии, на котором рассматриваются заявления или решается вопрос о направлении его на альтернативную гражданскую службу, на медицинское освидетельствование, а также для получения предписания на убытие к месту прохождения этой службы. Вручение повестки осуществляется под расписку работником военного комиссариата либо по месту работы (учебы) гражданина руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу работником организации, либо ответственным за военно-учетную работу работником органа местного самоуправления не позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки гражданина на соответствующее заседание призывной комиссии, на медицинское освидетельствование или для получения предписания. - п.20. Оповещение лиц, указанных в заявлении, и обеспечение их явки на заседание призывной комиссии, на котором рассматривается это заявление, осуществляются самим гражданином. - п.22. Заявление гражданина рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. - п. 24. Призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает решение об отказе в такой замене (с указанием причин отказа) на основании: выступлений на заседании призывной комиссии гражданина и лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином и военным комиссариатом, а также дополнительных материалов, запрашиваемых призывной комиссией от организаций и физических лиц. Из анализа действительных обстоятельств по разрешению заявления Шайдукова Р.В. призывной комиссией МР Бирский район от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оспариваемое решение вынесено в нарушение вышеуказанных норм, а именно: Шайдуков Р.В. не был извещен о необходимости явиться на заседание призывной комиссии, на котором рассматривается его заявление о направлении его на альтернативную гражданскую службу повесткой; ДД.ММ.ГГГГ заседание в отношении Шайдукова Р.В. не оценивало представленные документы, доводы Шайдукова не выслушивались. Фактически заседание проводилось ДД.ММ.ГГГГ, но в тот день решение не было вынесено. Указанные обстоятельства суд считает грубым нарушением правовых норм. Кроме того, п. 26 Постановления Правительства РФ от 28.05.2004 N 256 (ред. от 17.02.2007) "Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы" содержит исчерпывающий перечень обстоятельств по которым гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, а именно если: а) он нарушил установленные срок и (или) порядок подачи заявления; б) характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в) в заявлении гражданина и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; г) гражданин дважды вызывался и не являлся на заседания призывной комиссии без уважительной причины; д) ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился. Указанный перечень расширительному толкованию не подлежит. Однако оспариваемое решение вынесено по обстоятельствам, которые в перечне п. 26 названной нормы права не содержатся. Фактически оценка, представленным Шайдуковым Р.В. доказательствам: его объяснениям, характеристикам, справке УЦ «Свидетели Иеговы» комиссией не дана. Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО8, анализа характеристик и зачетной книжки Шайдукова Р.В. следует, что именно после просвящения и крещения как Свидетелем Иеговым его поведение изменилось, он стал более спокойным, стал уделять внимание учебе и т.п. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии нельзя признать законным и оно подлежит отмене. Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Шайдукова Р.В. удовлетворить: Отменить решение призывной комиссии муниципального района Бирский район от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной службы в отношении Шайдукова Р.В.. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца, с момента вынесения решения в окончательной форме. Судья: П/П Копия верна. Судья Бирского районного суда: Родионова С.Р.
религиозной организации, не имеющей документа, подтверждающего ее
существование на соответствующей территории на протяжении не менее
пятнадцати лет, в силу абзацев третьего и четвертого пункта 3 статьи 27
Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» не
пользуются правом, предусмотренным положением пункта 4 статьи 3
названного Федерального закона, согласно которому гражданин Российской
федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию
противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее
альтернативной гражданской службой». Исходя из вышеуказанного справка
№ -Н ст.ДД.ММ.ГГГГ выданная в г. Санкт - Петербург не может принята
призывной комиссией Бирского района в качестве подтверждающего
документа.