Дело № 12-165/10
Р Е Ш Е Н И Е
г.Бирск «25» августа 2010 года
Судья Бирского районного суда Республики Башкортостан Кагарманова Ф.А., рассмотрев жалобу Габбасова ФИО6 на постановление государственного инспектора ведущего специалиста- эксперта Бирского территориального Управления Министерства природопользования и экологии – Бикбулатова ФИО7 от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Бирского территориального Управления Министерства природопользования и экологии Габбасов К.Р. привлечен к административной ответственности по ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей в доход государства.
Габбасов К.Р. обратился с жалобой, в которой просит признать постановление незаконным и отменить за малозначительностью проступка, производство по административному делу прекратить, мотивировав тем, что на территории находилась не свалка мусора, а строительные материалы, необходимые для ремонта здания, покрышки были привезены для дальнейшего использования под клумбы. Мешки из под цемента лежали на асфальте, так как в этот момент контейнер с ТБО вывозил мусоровоз ФИО8. Кроме того, его привлекли к ответственности как должностное лицо, хотя таковым он не является.
В суде представитель Бирского территориального Управления Министерства природопользования и экологии FIO4 (доверенность Номер обезличен б/н от Дата обезличена г.) пояснила, что была членом комиссии при проверке работы индивидуального предпринимателя FIO3, в ходе которой выявлен факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления на почву. С южной стороны складского помещения имеется отработанные покрышки, мешки из под цемента и черный металл. Во время проверки FIO3 не отрицал факт совершения административного правонарушения. Кроме того, индивидуальный предприниматель занимается именно реализацией строительных материалов. Утверждения Габбасова К.Р. о том, что мешки из под цемента лежали на асфальте в связи с вывозом контейнера, являются необоснованными, поскольку автомашина Спец ФИО9 не смогла из – за свалки проехать к контейнерам, поэтому FIO3 лично вывез мусор к магазину «...». В день проверки на территории предпринимателя FIO3 никакие строительные работы не велись, никого из рабочих не было. Отсутствие рабочих на площадке подтверждается фотографиями, приложенными к жалобе самим Габбасовым.
Габбасов К.Р. в суде не возражал против доводов представителя Бирского территориального Управления Министерства природопользования и экологии, а наоборот, подтвердил факт нахождения на указанном в постановлении месте мусора.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.02.2005 г. (в ред. От 10.06.2010 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Из материалов административного дела видно, что объем несанкционированной свалки составляет примерно 5 кв.м., что является нарушением ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона № 7 ФЗ от 10.01.02 г. «Об охране окружающей среде». Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления» резиновые покрышки относятся к 4 классу опасности отходов. При таких обстоятельствах бездействие Габбасова К.Р. нельзя признать малозначительным деянием, поскольку они представляли непосредственную опасность окружающей среде.
Также из материалов дела следует, что приказом от Дата обезличена г. заведующий складом Габбасов К.Р. назначен ответственным за соблюдение требований благоустройства территории и природоохранного законодательства у ИП FIO3 Однако он не выполнил организационно –распорядительные функции и обязанности сбора и вывоза мусора, в результате чего произошли указанные нарушения.
Статья 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.
Габбасов К.Р. подвергнут административному наказанию в пределах санкции статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вина правонарушителя полностью подтверждается материалами административного дела.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Постановление Номер обезличен государственного инспектора Бирского территориального Управления Министерства природопользования и экологии от Дата обезличена года о назначении административного наказания оставить без изменения, жалобу Габбасова ФИО10 без удовлетворения.
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Судья Бирского районного суда РБ: Ф.А.Кагарманова