Дело № 2- 1786/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2010 года Биробиджанский городской суд ЕАО
в составе председательствующего судьи Кукшиновой О.М.
при секретаре Морозовой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане дело по заявлению генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «...» Лёвина О.П. о признании представления /Номер/ от /Дата/ заместителя прокурора города Биробиджана ЕАО не соответствующим требованиям закона и его отмене, -
у с т а н о в и л:
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «...» обратился в суд с заявлением об обжаловании действий заместителя прокурора г.Биробиджана. Требования мотивировал тем, что /Дата/ в адрес генерального директора ООО "..." поступило представление /Номер/ от /Дата/ заместителя прокурора города Биробиджана ЕАО об устранении нарушений норм ст. 52 Градостроительного кодекса РФ. В представлении указано, что ООО "..." грубо нарушает нормы Градостроительного кодекса РФ, при осуществлении деятельности по монтажу пожарной сигнализации, а именно ООО "..." не является членом саморегулируемой организации в области строительства и, не имея от нее свидетельства о допуске к монтажу пожарной сигнализации, осуществляет данный вид деятельности. Считает представление неправомерным, поскольку ООО "..." осуществляет хозяйственную деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. ООО "..." в установленном законом порядке получило лицензию /Номер/ от /Дата/ для осуществления деятельности в виде производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, срок действия лицензии до /Дата/. Указанная лицензия выдана Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий. В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст (далее - Классификатор), в разделе F "Строительство" не поименованы работы по монтажу охранно-тревожной и пожарной сигнализации. Деятельность, касающаяся эксплуатации объектов и осуществления текущего ремонта зданий и сооружений, законодательством о градостроительной деятельности не регулируется. Установка и сборка систем и средств противопожарной защиты, а так же ремонт и техническое обслуживание систем и средств противопожарной защиты, не подпадает под действие законодательством о градостроительной деятельности. В настоящее время не созданы саморегулируемые организации в области обеспечения пожарной безопасности и действуют лицензии, которые имеет ООО "...". /Дата/ заявитель обратился в Некоммерческое партнерство "..." с вопросом о получении ООО "..." допуска к работам по монтажу пожарной сигнализации. /Дата/ им получен ответ, что саморегулируемые организации в области строительства выдают допуск для выполнения работ по монтажу пожарной сигнализации метрополитенов и тоннелей. Однако такие виды работ ООО "..." не осуществляет. Представлением /Номер/ от /Дата/ заместителя прокурора города Биробиджана ЕАО на заявителя возлагаются обязанности не предусмотренные законом по вступлению в саморегулируемые организации в области строительства и получения у них допуска по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. /Дата/ заявитель обратился в прокуратуру города Биробиджана о несогласии с представлением об устранении норм Градостроительного кодекса РФ, внесенным заместителем прокурора города Биробиджана. /Дата/ прокурором города Биробиджана в адрес заявителя был направлен ответ на обращение заявителя, из которого следует, что оснований для отзыва представления заместителем прокурора города Биробиджана, нет. Просит признать представление /Номер/ от /Дата/.
/Дата/ данное заявление было принято Биробиджанским городским судом ЕАО к производству.
В судебное заседание заинтересованное лицо - заместитель прокурора г. Биробиджана Тараник В.Ю. не явился. О дате, месте, времени рассмотрения дела извещался заявкой, о чем в материалах дела имеются сведения. Определением Биробиджанского городского суда от /Дата/ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Прокуратура г. Биробиджана.
В судебное заседание генеральный директор ООО «...» Лёвин О.П. не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель заявителя генерального директора ООО «...» Николаева Л.Н. требования уточнила, просила признать не соответствующим требованиям закона Представление № 7-3659-10 «Об устранении нарушений норм Градостроительного кодекса РФ», вынесенное от /Дата/ заместителем прокурора города Биробиджана ЕАО и отменить указанное Представление /Номер/ от /Дата/.
Доводы, указанные в заявлении, поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в настоящее время не созданы саморегулируемые организации в области обеспечения пожарной безопасности, и действуют лицензии, которые имеет ООО "...". /Дата/ Лёвин О.Н. обратился в Некоммерческое партнерство "..." с вопросом о получении ООО "..." допуска к работам по монтажу пожарной сигнализации и получил ответ, что саморегулируемые организации в области строительства выдают допуск для выполнения работ по монтажу пожарной сигнализации метрополитенов и тоннелей. Представлением /Номер/ от /Дата/ заместителя прокурора города Биробиджана ЕАО на заявителя возлагаются обязанности, не предусмотренные законом по вступлению в саморегулируемые организации в области строительства и получения у них допуска по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Просила требования удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица помощник прокурора г. Биробиджана Беляев Е.В. в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что прокуратурой г. Биробиджана по заданию Прокуратуры ЕАО проведена проверка исполнения ООО «...» норм Градостроительного кодекса РФ в части наличия допуска к монтажу пожарной сигнализации. В ходе проверки было установлено, что ООО «...» в нарушение норм ст. 52 ч. 2 Градостроительного кодекса РФ, п. 29 ч. 1 гл. 3 Приказа Минрегиона РФ от /Дата/ /Номер/, не являясь членом саморегурируемой организации и, соответственно, не имея от нее свидетельства о допуске к монтажу пожарной сигнализации, осуществляет данный вид деятельности. Установив, что ООО «...» грубо нарушает нормы Градостроительного кодекса РФ при осуществлении деятельности по монтажу пожарной сигнализации, заместитель прокурора г. Биробиджана Тараник В.Ю. вынес /Дата/ Представление /Номер/ «Об устранении нарушений норм Градостроительного кодекса РФ». Действия заместителем прокурора г. Биробиджана Тараник В.Ю. совершены в пределах полномочий и нарушений закона при этом ими не допущено. Указанное представление направлено в адрес генерального директора ООО «...» Лёвина О.П., ответа на него еще не поступило.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Главой 2 Конституции РФ предусмотрены права и свободы человека и гражданина. Статьями 45, 46 Конституции РФ гарантирована государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Пунктом 3 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», разъяснено, что к должностным лицам, решения, действия (бездействия) которых могут быть оспорены по правилам гл. 25 ГПК РФ, относятся в частности, должностные лица органов прокуратуры.
Конституционным судом в определении от 24.03.2005 года № 110-О изложена позиция, согласно которой законность и обоснованность представления прокурор могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
В судебном заседании установлено, что заместитель прокурора г. Биробиджана Тараник В.Ю. вынес /Дата/ Представление /Номер/ «Об устранении нарушений норм Градостроительного кодекса РФ», которое направил генеральному директору ООО «...» Лёвину О.П..
В представлении указано, что входе проводимой по заданию Прокуратуры ЕАО проверки установлено, что ООО «...» в нарушение норм ст. 52 ч. 2 Градостроительного кодекса РФ, п. 29 ч. 1 гл. 3 Приказа Минрегиона РФ от 09.12.2008 года № 274 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», не являясь членом саморегурируемой организации и, соответственно, не имея от нее свидетельства о допуске к монтажу пожарной сигнализации, осуществляет данный вид деятельности. В связи с установленным заместитель прокурора г. Биробиджана потребовал: «1. Безотлагательно рассмотреть данное представление и принять действенные меры по устранению и недопущению впредь указанных нарушений закона, их причин и условий им способствующих. 2. По изложенным в представлении фактам провести служебную проверку, по результатам которой привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц. 3. О времени и месте рассмотрения представления заблаговременно уведомить прокурора г. Биробиджана в письменной форме. О результатах принятых мер сообщить прокурору г. Биробиджана в письменной форме в установленный законом месячный срок, с приложением копий приказов о наказании ».
Полномочия прокурора установлены ФЗ от 17 января 1992 г. "О прокуратуре Российской Федерации". В силу положений статей 21, 22 ФЗ прокурор осуществляет надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и при осуществлении возложенных на него функций вносит представления об устранении нарушений закона.
Согласно действующему законодательству, регулирующему деятельность прокуратуры Российской Федерации, представление об устранении нарушений закона либо об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В судебном заседании установлено, что ООО "..." осуществляет хозяйственную деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
В соответствии с подпунктом 39 пункта 1 статьи 17 федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.
ООО "..." в установленном законом порядке получило лицензию /Номер/ от /Дата/ на осуществление деятельности в виде производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в частности:
- монтаж, ремонт и обслуживание установок пожарной и охранно - пожарной сигнализации,
- монтаж, ремонт и обслуживание систем противопожарного водоснабжения,
- монтаж, ремонт и обслуживание систем освещения и эвакуации при пожаре,
- производство работ по огнезащите материалов, изделий, конструкций,
- монтаж, ремонт и обслуживание первичных средств пожаротушения. Срок действия лицензии до /Дата/. Указанная лицензия выдана Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий.
Обосновывая законность вынесенного предписания помощник прокурора г. Биробиджана Беляев Е.В. указал, что ООО «...» должно иметь свидетельство, выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске только к такому виду работ как «монтаж пожарной сигнализации».
Суд с указанным доводом согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 52 ч. 2 Градостроительного кодекса РФ 2. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
Согласно ст. 55.8. Градостроительного кодекса, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, подтверждается выданным саморегулируемой организацией свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Форма такого свидетельства устанавливается органом надзора за саморегулируемыми организациями (п.8). Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока и территории его действия (п. 9).
В силу ст. 51 п. 2 указанного кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Из п.п 4 п.. 17 усматривается, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Приказом Министра регионального развития РФ от 09.12.2008 года № 274 (в ред. Приказа Минрегиона РФ от 21.10.2009 N 480) утвержден Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В п. 29 раздела III «Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту указаны Работы по монтажу технологического оборудования (4530300 - 4530830).
Согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (в ред. Изменений 1/94, 2/95, 3/96 ОКДП; Постановления Госстандарта РФ от 06.11.2001 N 454-ст, Изменения 4/2001 ОКДП, утв. Госстандартом РФ 01.02.2002) в части 3 «Виды продукции и услуг» в разделе F «ПРОДУКЦИЯ И УСЛУГИ СТРОИТЕЛЬСТВА» в подкоде 4530000 УСЛУГИ ПО МОНТАЖУ ОБОРУДОВАНИЯ в подразделе « 4530750 Монтаж оборудования метрополитенов и тоннелей» указан код классификации «4530761 Монтаж аппаратуры электрической тревожной, пожарной, вызывной и дистанционной сигнализации с блокировкой поверхностей».
В соответствии со ст. 24 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров. К работам и услугам в области пожарной безопасности относятся: монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты.
К системам и средствам противопожарной защиты относится пожарная автоматика (системы автоматического обнаружения пожара, сигнализации и управления средствами пожаротушения), автоматизированные системы управления пожарной охраны.
Под монтажом следует понимать установку и сборку соответствующих средств, приведение их в состояние, позволяющее применять в установленном порядке.
Техническое обслуживание представляет собой деятельность, осуществляемую как в регулярном, так и в нерегулярном порядке, направленную на поддержание соответствующих систем и средств в состоянии, отвечающем предъявляемым к ним требованиям.
Ремонт - это совокупность действий, направленных на восстановление исправного или работоспособного состояния и ресурса изделий или их составных частей.
В общероссийском классификаторе видов внешней экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), введенном в действие 01.01.2003 г., в разделе F «Строительство»
не указаны работы по монтажу пожарной сигнализации.
Статья 4 Градостроительного кодекса определяет отношения, регулируемые законодательством о градостроительной деятельности. Деятельность, касающаяся эксплуатации объектов и осуществления текущего ремонта зданий и сооружений, законодательством о градостроительном кодексе не регулируется. Т.е. установка и сборка систем противопожарной защиты, ремонт и техническое обслуживание систем и средств противопожарной защиты не подпадает под действие законодательства о градостроительной деятельности.
Из ст. 3 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» следует, что до 1 января 2010 года осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства разрешается по выбору исполнителя соответствующих видов работ на основании:
1) лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности");
2) выданного саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (п. 1).
С /Дата/ прекращается действие лицензий (в том числе лицензий, срок действия которых продлен) на осуществление следующих видов деятельности:
1) проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
2) строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
3) инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения (часть третья введена Федеральным законом от 25.11.2009 N 273-ФЗ) (п. 3).
Согласно Письма МЧС России от 11.03.2010 года № 19-1-15-1282, в соответствии с пунктом 7 статьи 18 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, прекращается лицензирование отдельных видов деятельности, в том числе деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Согласно ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" работы и услуги не являются объектом технического регулирования. В связи с этим, Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" не установлены требования к производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Вступление в силу ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" не влечет отмену лицензирования производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, что подтверждено заключением Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Лицензирование данного вида деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Положением о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. N 625.
В связи с изданием приказа министерства Регионального развития РФ № 624 от 30.12.2009 г. признан утратившим силу Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 274 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства".
С 1 июля 2010 г. в соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Минрегион России в письме № 24099-РП/08 от 15.06.2010 года рекомендует лицам, осуществляющим инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнять виды работ, указанные в Перечне, утвержденном Приказом N 624, только после внесения указанных видов работ в свидетельства о допусках, выдаваемые СРО.
Проанализировав указанные выше нормы права, оценив обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что поскольку в соответствии с ОКВЭД ОК 004-93 монтаж пожарной сигнализации к разделу F "Продукция и услуги строительства", подраздела «монтаж оборудования метрополитенов и тоннелей», следовательно, в данном конкретном случае имеет место монтаж оборудования. Применительно к рассматриваемому случаю признак "строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" отсутствует, следовательно, нет оснований для выдачи саморегулирующей организации свидетельства о допуске к такому виду работ, как «монтаж пожарной сигнализации».
Кроме того, суд обращает внимание на то, что указанный в оспариваемом представлении от /Дата/ вид работ «монтаж пожарной сигнализации» указан без учета полного наименования производства работ, выполняемых ООО «...» на основании лицензии /Номер/ от /Дата/. Данное обстоятельство суд считает существенным, поскольку в Представлении, вынесенном заместителем прокурора г. Биробиджана, не указано как именно должно быть устранено именно это нарушение, без учета выполняемого на основании лицензии полного наименования вида работ.
Довод помощника прокурора г. Биробиджана о том, что выполнение работ по монтажу пожарной сигнализации приравнивается к работам по капитальному ремонту объектов, судом отклонен, как не основанный на нормах действующего законодательства, кроме того, для проведения работ на объектах капитального строительства, при проведении капитального ремонта Градостроительным кодексом предусмотрено оформление разрешений на ввод в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).
Таким образом, судом установлено, что, прокурор не представил доказательств отнесения данного вида работ к перечню работ, для выполнение которых требуется выданное саморегулирующей организацией свидетельство о допуске к выполнению монтажа пожарной сигнализации.
Исходя из положений норм ГПК РФ суд, удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а так же не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
При указанных обстоятельствах суд признает недоказанным указание заместителя прокурора г. Биробиджана о грубом нарушении ООО «...» норм Градостроительного кодекса, в связи с чем заявленные требования генерального директора о признании не соответствующим требованиям закона Представление /Номер/ «Об устранении нарушений норм Градостроительного кодекса РФ», вынесенное от /Дата/ заместителем прокурора города Биробиджана ЕАО и его отмене подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку на заявителя возлагаются обязанности, не предусмотренные законом по вступлению в саморегулируемые организации в области строительства и получения свидетельства, подтверждающего право на производство работ по монтажу пожарной сигнализации.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 25 ГПК РФ, ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «...» Лёвина О.П. о признании представления /Номер/ от /Дата/ заместителя прокурора города Биробиджана ЕАО не соответствующим требованиям закона и его отмене - удовлетворить.
Признать не соответствующим требованиям закона Представление /Номер/ «Об устранении нарушений норм Градостроительного кодекса РФ», вынесенное от /Дата/ заместителем прокурора города Биробиджана ЕАО и отменить Представление /Номер/ «Об устранении нарушений норм Градостроительного кодекса РФ», вынесенное /Дата/.
На решение может быть подана жалоба в Областной суд ЕАО через суд г. Биробиджан в течение 10 дней с момента изготовления полного мотивированного решения.
Судья Биробиджанского городского суда Кукшинова О.М.