Дело № 2-2615/2010Р Е Ш Е Н И Е
center">Именем Российской Федерации
02 декабря 2010г. ФИО9
Биробиджанский городской суд ЕАО в составе
судьи Лаврущевой О.Н.
с участием помощника прокурора
города Биробиджана ЕАО Казаковой О.Н.
представителя истца Чернолых О.Ю.
ответчика Панкайте С.В.
при секретаре Емелиной Т.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления внутренних дел по Еврейской автономной области к Панкайте С.В., Толкачеву К.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, -
У С Т А Н О В И Л:
Управление внутренних дел по Еврейской автономной области (далее УВД по ЕАО) обратилось в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Свои требования мотивировало тем, что <дата> УВД по ЕАО предоставило Панкайте С.В. и ее сыну Толкачеву К.А. служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора найма. Данная квартира закреплена за УВД по ЕАО на праве оперативного управления. С <дата> Панкайте С.В. уволена по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. В связи с прекращением трудовых отношений между ответчицей и УВД по ЕАО, ей было направлено предупреждение о выселении из служебной квартиры. Однако до настоящего времени ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении. На основании изложенного истец просил суд выселить Панкайте С.В. и ее сына Толкачева К.А. из занимаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения, взыскать с ответчиков солидарно сумму государственной пошлины в размере 4 000 руб. оплаченной УВД по ЕАО при подаче иска в суд.
В судебном заседании представитель истца и третьего лица МВД РФ, Чернолых О.Ю. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что ответчики, проживают в служебном жилом помещении. На момент их вселения помещение не имело статуса служебного, поэтому заключенный с Панкайте С.В. договор найма недействителен. Помимо этого Панкайте С.В. прекратила трудовые отношения с УВД по ЕАО. <дата>, ответчикам было направлено предупреждение о выселении из служебной квартиры в трехмесячный срок.
Просил суд выселить Панкайте С.В. и ее сына Толкачева К.А. из занимаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения, взыскать с ответчиков солидарно сумму государственной пошлины в размере 4 000 руб.
Ответчик Панкайте С.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Суду пояснила, что ей некуда выселяться. Предупреждение о необходимости выселения она и ее сын Толкачев К.А. получили. Однако у нее изменилось материальное положение, и в настоящий момент она не может снимать иное жилое помещение.
В судебное заседание ответчик Толкачев К.А. не явился, просил дело рассмотреть без его участия.
Представитель третьего лица на стороне истца, Территориального управления Росимущества в ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что ответчики подлежат выселению, суд считает, что признание иска ответчика Панкайте С.В. следует принять, исковые требования о выселении Толкачева К.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Из представленных документов следует, что с <дата> Панкайте С.В. проходила службу в УВД ЕАО в различных должностях. В связи с отсутствием жилья <дата>Панкайте С.В. подала рапорт о выделении ей служебного жилого помещения.
Решением жилищной комиссии УВД по ЕАО от <дата> Панкайте С.В. и ее сыну Толкачеву К.А. предоставлена служебная квартира из специализированного жилищного фонда, расположенная по адресу <адрес>. С ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения от <дата> <номер>.
Согласно приказу от <дата> <номер> Панкайте С.В. уволена с УВД ЕАО по выслуге срока службы дающего право на пенсию с <дата>.
<дата> ответчики получили предупреждение о необходимости освободить квартиру до <дата>. Однако на <дата> ответчики жилое помещение не освободили, с регистрационного учета не снялись.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Панкайте С.В. уволилась со службы, заключенный с ней договор найма служебного жилого помещения прекращен. Оснований для проживания Толкачева К.А. в служебном жилом помещении нет.
Изучив договор найма служебного жилого помещения, заключенный с Панкайте С.В. суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, (утверждены постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42), предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных названными Правилами (п.12).
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с этими Правилами (п.15).
Согласно п.п. 4, 5, 5.2 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утверждено постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432), полномочиями собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти наделено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.
Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в федеральной собственности и закреплена на праве оперативного управления за УВД по ЕАО <дата>. Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЕАО от <дата> спорной квартире присвоен статус служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда РФ. Однако <дата> квартира предоставлена ответчикам как служебное жилое помещение специализированного жилищного фонда.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная квартира предоставлена Панкайте С.В. и члену ее семьи Толкачеву К.А. до отнесения ее к специализированному жилищному фонду. На момент принятия решения жилищной комиссией, УВД по ЕАО не имело права оперативного управления данным жилищным фондом, поскольку такое право у него возникло с момента государственной регистрации.
В подп. «в» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что нарушение требований Жилищного кодекса РФ и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ и ч. 2 ст. 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Следовательно, предоставление ответчикам спорного жилого помещения произведено незаконно. Решение жилищной комиссии УВД по ЕАО от <дата> и договор найма от <дата> являются недействительными и не влекут юридических последствий.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению. Панкайте С.В., Толкачева К.А. необходимо выселить из спорного жилого помещения.
В соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с этим оплаченная им государственная пошлина в сумме 4 000 руб., подлежит возврату, на основании ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь ст. 103 ЖК РФ, ст.ст. 56, 94-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления внутренних дел по Еврейской автономной области к Панкайте С.В., Толкачеву К.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.
Выселить Панкайте С.В., Толкачева К.А. из занимаемого жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд ЕАО через Биробиджанский городской суд ЕАО.
Судья О.Н.Лаврущева