«13» декабря 2010 года Дело № 2-2734/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Биробиджанский городской суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Сладковой Е.Г.
при секретаре Шульга А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по заявлению Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Еврейской автономной области о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении движимого имущества в собственность государства, -
У с т а н о в и л:
Российская Федерация в лице Территориального управления Росимущества по Еврейской автономной области обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным. Свои требования мотивировала тем, что <дата> в пассажирском зале пункта пропуска <данные изъяты> Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, после окончания таможенного оформления туристов на въезд, был обнаружен невостребованный багаж - одежда в ассортименте, разложенная в 2 сумках синего и серого цвета: 1) Пуховики мужские, различных цветов и моделей, количество 9 шт., общий вес 11,5 кг.; 2) Пальто женское, утепленное, различных цветов, количество 7 шт., общий вес 9,2 кг.; 3) Пальто девичье, утепленное, черное, количество 6 шт., общий вес 7,6 кг.; 4) Куртки девичьи, различных цветов, количество 5 шт., общий вес 5,3 кг.; 5) Полупальто женское, в черную полоску, количество 2 шт., общий вес 2,4 кг.; 6) Полупальто женское, черное, количество 2 шт., общий вес 3,0 кг.; 7) Водолазки женские, различных цветов, количество 7 шт., общий вес 2,3 кг.; 8) Ветровка женская, белого цвета, количество 1 шт., общий вес 0,3 кг.; 9) Толстовки детские, различных цветов, количество 2 шт., общий вес 0,6 кг.
Данные товары общим весом брутто 42,5 кг. В этот же день были переданы на ответственное хранение представителю владельца склада временного хранения ООО <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Порядок перемещения товаров физическими лицами определен главой 49 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) и Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Российской Федерации срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок до четырех месяцев.
<дата> срок временного хранения указанных товаров истек, о чем был составлен акт об истечении сроков временного хранения от <дата> <номер>.
Согласно ст. 170 ТК ТС по истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
Учитывая данные требования таможенного законодательства, <дата> товары - одежда в ассортименте, разложенная в 2 сумках синего и серого цвета общим весом 42,5 кг., в порядке главы 21 ТК ТС были задержаны, о чем был составлен протокол задержания товаров и документов на них от <дата>.
До настоящего времени прав на указанный выше товар никем не заявлено.
В соответствии с п.2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
В соответствии с п.1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи. Вместе с тем, как следует из ст. 1 ГПК РФ, порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Конституцией Российской Федерации (ст. 114) и ст. ст. 13 - 15 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года "О Правительстве Российской Федерации" на Правительство Российской Федерации возложено проведение единой финансовой политики.
Для осуществления государственных полномочий Правительство Российской Федерации вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве Российской Федерации (ч. 8 ст. 12 Закона от 17 декабря 1997 года).
Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» утверждено Положение О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, согласно которого (п.6.10) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее Росимущества) вправе обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
Причем п.4 вышеуказанного положения предусмотрено, что Росимущества осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Приказом от 25.07.2008 № 170 «Об осуществлении территориальным управлением Росимущества в Еврейской Автономной Области полномочий Федерального агентства по управлению государственным имуществом» ТУ Росимущества в Еврейской Автономной Области пунктом 1.3. делегированы полномочия по обращению в суды с исками о признании движимого имущества бесхозяйным.
Из вышеизложенного следует, что ТУ Росимущества в Еврейской Автономной Области наделено полномочиями по обращению от имени Российской Федерации в суд о признании движимого имущества, изъятого таможенными органами, бесхозяйным.
В соответствии с п.1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
Отсутствие претензий со стороны собственника движимого имущества подтверждает факт отказа собственника от имущества. Просят признать движимое имущество:1) Пуховики мужские, различных цветов и моделей, количество 9 шт., общий вес 11,5 кг.; 2) Пальто женское, утепленное, различных цветов, количество 7 шт., общий вес 9,2 кг.; 3) Пальто девичье, утепленное, черное, количество 6 шт., общий вес 7,6 кг.; 4) Куртки девичьи, различных цветов, количество 5 шт., общий вес 5,3 кг.; 5) Полупальто женское, в черную полоску, количество 2 шт., общий вес 2,4 кг.; 6) Полупальто женское, черное, количество 2 шт., общий вес 3,0 кг.; 7) Водолазки женские, различных цветов, количество 7 шт., общий вес 2,3 кг.; 8) Ветровка женская, белого цвета, количество 1 шт., общий вес 0,3 кг.; 9) Толстовки детские, различных цветов, количество 2 шт., общий вес 0,6 кг., бесхозяйными вещами и обратить в собственность государства.
В судебное заседание представитель Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Еврейской автономной области не явился. О дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Еврейской автономной области.
Представитель заинтересованного лица Биробиджанской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя Биробиджанской таможни, о чем в материалах дела имеется заявление.
Суд, изучив материалы дела, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заявителя - территориального управления Росимущества по ЕАО, представителя заинтересованного лица Биробиджанской Таможни.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Еврейской автономной области о признании движимого имущества бесхозяйным подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
Согласно п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.
Конституцией Российской Федерации (ст. 114) и ст. ст. 13 - 15 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года "О Правительстве Российской Федерации" на Правительство Российской Федерации возложено проведение единой финансовой политики.
Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» утверждено Положение «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», согласно которому (п.6.10) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) вправе обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
При этом п.4 вышеуказанного положения предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Приказом от 25.07.2008 года № 170 «Об осуществлении территориальным управлением Росимущества по Еврейской автономной области полномочий Федерального агентства по управлению государственным имуществом» ТУ Росимущества по ЕАО пунктом 1.3. делегированы полномочия по обращению в суды с исками о признании движимого имущества бесхозяйным.
Из вышеизложенного следует, что ТУ Росимущества по ЕАО наделено полномочиями по обращению от имени Российской Федерации в суд о признании движимого имущества, изъятого таможенными органами, бесхозяйным.
В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. А именно, брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса РФ, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 77 Таможенного кодекса РФ, после прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть разгружены или перегружены (статья 78), помещены на склад временного хранения (глава 12), заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутреннему таможенному транзиту (глава 10). С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении. По истечении предельного срока временного хранения (статья 103) таможенные органы распоряжаются указанными товарами в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что <дата> в пассажирском зале пункта пропуска <данные изъяты> Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, после окончания таможенного оформления туристов на въезд, был обнаружен невостребованный багаж - одежда в ассортименте, разложенная в 2 сумках синего и серого цвета: 1) Пуховики мужские, различных цветов и моделей, количество 9 шт., общий вес 11,5 кг.; 2) Пальто женское, утепленное, различных цветов, количество 7 шт., общий вес 9,2 кг.; 3) Пальто девичье, утепленное, черное, количество 6 шт., общий вес 7,6 кг.; 4) Куртки девичьи, различных цветов, количество 5 шт., общий вес 5,3 кг.; 5) Полупальто женское, в черную полоску, количество 2 шт., общий вес 2,4 кг.; 6) Полупальто женское, черное, количество 2 шт., общий вес 3,0 кг.; 7) Водолазки женские, различных цветов, количество 7 шт., общий вес 2,3 кг.; 8) Ветровка женская, белого цвета, количество 1 шт., общий вес 0,3 кг.; 9) Толстовки детские, различных цветов, количество 2 шт., общий вес 0,6 кг.
Данные товары общим весом брутто 42,5 кг. В этот же день были переданы на ответственное хранение представителю владельца склада временного хранения ООО <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно акту приема - передачи имущества на ответственное хранение от <дата>, старший государственный таможенный инспектор ОСТП Амурзетского таможенного поста, А.Ф. сдал на хранение груз: 1) Пуховики мужские, различных цветов и моделей, количество 9 шт., общий вес 11,5 кг.; 2) Пальто женское, утепленное, различных цветов, количество 7 шт., общий вес 9,2 кг.; 3) Пальто девичье, утепленное, черное, количество 6 шт., общий вес 7,6 кг.; 4) Куртки девичьи, различных цветов, количество 5 шт., общий вес 5,3 кг.; 5) Полупальто женское, в черную полоску, количество 2 шт., общий вес 2,4 кг.; 6) Полупальто женское, черное, количество 2 шт., общий вес 3,0 кг.; 7) Водолазки женские, различных цветов, количество 7 шт., общий вес 2,3 кг.; 8) Ветровка женская, белого цвета, количество 1 шт., общий вес 0,3 кг.; 9) Толстовки детские, различных цветов, количество 2 шт., общий вес 0,6 кг.
Из акта следует, что товар размещен по адресу ООО РПП <данные изъяты>, <адрес>.
В соответствии со ст. 103 Таможенного кодекса РФ, срок временного хранения товаров составляет два месяца. Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении, в соответствии с настоящим Кодексом. В случае применения внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров из места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места нахождения таможенного органа исчисление срока временного хранения этих товаров начинается заново со дня завершения внутреннего таможенного транзита.
В судебном заседание установлено, что <дата> старшим государственным таможенным инспектором ОСТП Амурзетского т\п А.Ф. составлен акт об истечении срока временного хранения, согласно которому срок для востребования товаров истек <дата>, в соответствии со ст. 431 Таможенного кодекса РФ передаются ТУ Росимущества по ЕАО.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что данное имущество подлежит обращению в государственную собственность, поскольку до настоящего времени прав на товар: 1) Пуховики мужские, различных цветов и моделей, количество 9 шт., общий вес 11,5 кг.; 2) Пальто женское, утепленное, различных цветов, количество 7 шт., общий вес 9,2 кг.; 3) Пальто девичье, утепленное, черное, количество 6 шт., общий вес 7,6 кг.; 4) Куртки девичьи, различных цветов, количество 5 шт., общий вес 5,3 кг.; 5) Полупальто женское, в черную полоску, количество 2 шт., общий вес 2,4 кг.; 6) Полупальто женское, черное, количество 2 шт., общий вес 3,0 кг.; 7) Водолазки женские, различных цветов, количество 7 шт., общий вес 2,3 кг.; 8) Ветровка женская, белого цвета, количество 1 шт., общий вес 0,3 кг.; 9) Толстовки детские, различных цветов, количество 2 шт., общий вес 0,6 кг., никем не заявлено, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 225 ГК РФ, ст. 290, ч. 1 ст. 293, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р е ш и л :
Заявление Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Еврейской автономной области о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.
Признать бесхозяйным имущество: 1) Пуховики мужские, различных цветов и моделей, количество 9 шт., общий вес 11,5 кг.; 2) Пальто женское, утепленное, различных цветов, количество 7 шт., общий вес 9,2 кг.; 3) Пальто девичье, утепленное, черное, количество 6 шт., общий вес 7,6 кг.; 4) Куртки девичьи, различных цветов, количество 5 шт., общий вес 5,3 кг.; 5) Полупальто женское, в черную полоску, количество 2 шт., общий вес 2,4 кг.; 6) Полупальто женское, черное, количество 2 шт., общий вес 3,0 кг.; 7) Водолазки женские, различных цветов, количество 7 шт., общий вес 2,3 кг.; 8) Ветровка женская, белого цвета, количество 1 шт., общий вес 0,3 кг.; 9) Толстовки детские, различных цветов, количество 2 шт., общий вес 0,6 кг., и обратить его в собственность государства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский городской суд в течение 10 дней.
Судья Е.Г. Сладкова