11 января 2011 года Дело № 2-335/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Биробиджанский городской суд Еврейской автономной области в составе:
федерального судьи Коренчук Ю.В.
при секретаре Баланевой Т.С.,
с участием заявителя Тимошенко В.Н. и его представителя Кривошеева С.И.,
представителя заинтересованного лица Юрчак Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по заявлению Тимошенко В.Н. об оспаривании решения межмуниципального отдела внутренних дел «Биробиджанский» Еврейской автономной области, -
Установил:
Тимошенко В.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения межмуниципального отдела внутренних дел «Биробиджанский» Еврейской автономной области (далее МОВД «Биробиджанский» ЕАО). В своем заявлении указал, что 30 сентября 2010 он обращался в МОВД «Биробиджанский» с заявлением о выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия. 11 октября 2010 года ему было отказано в выдаче лицензии, в связи с наличием судимости за совершение умышленного преступления по ст. 211 ч. 2 УК РСФСР от 13.11.1994 года и ст. 336 ч. 2 УК РФ от 01.08.2005 года. С указанным решением он не согласился, поскольку первое преступление было им совершено по неосторожности, кроме того, в настоящее время данные преступления сняты и погашены, в силу ст. 86 УК РФ он является лицом, не имеющим судимость. Просил признать действия должностного лица МОБ МОВД «Биробиджанский» незаконными.
В судебном заседании заявитель Тимошенко В.Н. уточнил заявленные требования, просил признать решение межмуниципального отдела внутренних дел «Биробиджанский» Еврейской автономной области об отказе в выдаче лицензии (разрешения) на приобретение оружия, и обязать уполномоченное должностное лицо выдать лицензию на право приобретения одной единицы огнестрельного гладкоствольного оружия. Доводы заявления поддержал в полном объеме, просил суд заявленные требовании удовлетворить в полном объеме.
Представитель заявителя Кривошеев С.И. в судебном заседании доводы заявления поддержал, суду пояснил, что решение МОВД «Биробиджанский» ЕАО об отказе в выдаче лицензии (разрешения) на приобретение оружия является незаконным, так как Тимошенко В.Н. не имеет судимость, в соответствии со ст. 86 УК РФ. Вместе с тем, в настоящее время заявитель проходит военную службу с правом ношения табельного оружия. Просил признать вышеуказанное решение МОВД «Биробиджанский» незаконным и обязать должностных лиц выдать лицензию на право приобретение огнестрельного оружия.
Представитель заинтересованного лица - МОВД «Биробиджанский» ЕАО Юрчак Е.В. возражала относительно данного заявления, указывая на то, что в данном случае сотрудники МОВД «Биробиджанский» после проведенной проверки, действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации, учитывая, что Тимошенко В.Н. ранее был осужден за совершение умышленного преступления. В связи с чем просила в удовлетворении заявленных требований Тимошенко В.Н. отказать.
Суд, выслушав пояснения заявителя его представителя, представителя заинтересованного лица, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что 30 сентября 2010 года Тимошенко В.Н. обратился в МОВД «Биробиджанский» ЕАО с заявлением о выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного оружия.
В ходе проведенной проверки по данному заявлению было установлено, что по данным ИЦ при УВД по Еврейской автономной области значится Тимошенко В.Н. осужденный 03.11.1994 г. Биробиджанским ГНС ЕАО по ст. 211 ч. 2, 44 УК РСФСР к 4 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком - 4 года; 01.07.2005 г. осужден гарнизонным судом г. Биробиджана ЕАО по ст. 336 ч. 2 УК РФ к исправительным работам в виде ограничения по военной службе на 6 месяцев с производством удержания из его денежного довольствия 10% в доход государства.
11 октября 2010 года должностным лицом МОБ МОВД «Биробиджанский» было принято решение об отказе в выдаче лицензии (разрешения) Тимошенко В.Н. на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, в связи с обстоятельствами, предусмотренными ч. 21 ст. 13 ФЗ «Об оружии», в частности с наличием судимости за совершение умышленного преступления по ст. 211 ч. 2 УК РСФСР от 03.11.1994 года, и по ст. 336 ч. 2 УК РФ от 01.08.2005 года. О принятом решении 01 декабря 2010 года заявителю было направлено информационное письмо.
На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Право граждан на приобретение оружия не относится к закрепленным в Конституции Российской Федерации правам, не является абсолютным и может быть ограничено.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Так, в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об оружии», лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам РФ, имеющим судимость за совершение умышленного преступления; совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления.
Кроме того, часть 1 п. 3 ст. 26 Федерального закона «Об оружии» предусматривает, что лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений.
Федеральный закон "Об оружии", регулирующий правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, и направленный на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия, предусматривает ряд ограничений права на приобретение оружия, к числу которых относится судимость за совершение умышленных преступлений и при этом не имеет значения, погашена она или нет.
Теория уголовного права определяет судимость как правовое состояние лица, приговоренного к определенному виду и сроку наказания за совершение преступления. Часть 6 ст. 86 УК РФ устанавливает, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Это значит, что прежняя судимость, сроки давности которой истекли, не может рассматриваться и учитываться как отягчающее обстоятельство и не может учитываться при решении вопроса о наличии в действиях лица рецидива.
Из содержания и смысла Федерального закона "Об оружии" следует, что выдача лицензий на приобретение оружия не допускается гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления, при этом не имеет значения погашена она или нет применительно к данным правоотношениям, важен сам факт осуждения за умышленное преступление.
Законодатель при конструировании ограничительных норм в административных и иных правоотношениях (за исключением отношений, связанных с назначением уголовного наказания) в отношении лиц, судимость у которых в юридическом смысле отсутствует (погашена или снята), но имеющих фактическую судимость, определил данные ограничения непосредственно в Федеральном законе.
Отказывая в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного гладкоствольного оружия МОВД «Биробиджанский» ограничивает права определенного круга лиц на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с вышеприведенными положениями закона, суд приходит к убеждению, что решение МОВД «Биробиджанский» ЕАО об отказе Тимошенко В.Н. в выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного оружия является законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении заявления Тимошенко В.Н. должно быть отказано.
Руководствуясь Федеральным законом РФ № 150 от 13 декабря 1996 года «Об оружии», ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Заявление Тимошенко В.Н. об оспаривании решения межмуниципального отдела внутренних дел «Биробиджанский» Еврейской автономной области - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Биробиджанский городской суд ЕАО.
Судья Ю.В. Коренчук