Дело № 2-600/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации05 марта 2011 года Биробиджанский городской суд ЕАО в составе :
председательствующей Кукшиновой О.М.
при секретаре Морозовой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Биробиджане дело по иску Логинова Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области о восстановлении нарушенного пенсионного права,
УСТАНОВИЛ :
Логинов Г.А. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда России по г.Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО о восстановлении нарушенного пенсионного права свои требования мотивировал тем, что 18.10.2010 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, поскольку достиг возраста 55 лет и проработал на тяжелых условиях труда более 20 лет. Заявление было рассмотрено. В стаж было включено 6 лет 1 месяц и 6 дней. Специальный стаж в период работы засчитан не был: с 01.07.1988 переведен машинистом котельной БОСЗ, с 02.10.1988 топил кочегарку до 5-6 мая 1989 года, с 02.10.1989 также топил кочегарку до 05.05.1990, 10.03.1992 работал в кооперации <данные изъяты> электросварщиком ручной дуговой сваркой. В арматурном цехе работал по 12 часов до 23.11.1992. 16.11.1993 года по 30.06.1998 на БОСЗ был принят электросварщиком ручной дуговой сварки. Работал полный рабочий день непосредственно сварщиком, работал в цеху. 05.09.1998 по 20.04.1999 на БОСЗ работал электросварщиком ручной дуговой сваркой полный рабочий день. 20.04.1999 по 29.06.2007 работал у ИП Н. электросварщиком ручной дуговой сваркой полный рабочий день. Просит суд обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж, дающий право о назначении досрочной пенсии по старости периоды работы: с 01.07.1988 по 02.10.1988 кочегар БОСЗ, с 11.05.1989 по 03.10.1989 кочегар БОСЗ, с 05.05.1990 по 27.05.1990 кочегар БОСЗ, с 10.03.1992 по 23.11.1992 электросварщик ручной дуговой сварки БОСЗ, с 12.05.1998 по 12.06.1998 электросварщик ручной дуговой сварки БОСЗ, с 22.06.1998 по 30.06.1998 электросварщик ручной дуговой сварки БОСЗ, с 01.09.1998 по 12.04.1999 электросварщик ручной дуговой сварки БОСЗ у ИП <данные изъяты>, с 01.01.2000 по 31.12.2002 электросварщик ручной дуговой сварки у ИП <данные изъяты>, с 01.01.2003 по 30.09.2004 электросварщик ручной дуговой сварки у ИП <данные изъяты>, с 01.10.2004 по 31.12.2006 электросварщик ручной дуговой сварки в ООО <данные изъяты>, с 01.01.2007 по 30.06.2007 электросварщик ручной дуговой сварки у ИП <данные изъяты>. Просит назначить ему пенсию с момента вступления решения суда в законную силу.
08.02.2011 данное исковое заявление было принято Биробиджанским городским судом ЕАО к производству.
В судебном заседании истец Логинов Г.А. и его представитель Логинова Т.Г. требования, изложенные в заявлении, поддержали и уточнили, суду пояснил, что просят решение <номер> от 31.12.2010 ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району признать незаконным, засчитать Логинову Г.А. в трудовой стаж периоды работы с
01.07.1998 -02.10.1988 г. (0-03-02) Биробиджанский опытный специализированный завод ВПО <данные изъяты>, машинист котельной, с 11.05.1989 - 03.10.1989 (0-04-23) <данные изъяты>, машинист котельной, с 05.05.1990 - 27.05.1990 (0-0-23) Биробиджанский опытный специализированный завод ВПО <данные изъяты>, машинист котельной, с 10.03.1992 - 23.11.1992 (0-8-14) Производственный кооператив <данные изъяты> сварщик, с 16.11.1993 - 20.03.1998 (04-04-05) АО <данные изъяты>, с 12.05.1998 - 12.06.1998 АО <данные изъяты>, с 22.06.1998 по 30.06.1998 (0-0-9) АО <данные изъяты>, с 01.09.1998 - 12.04.1999 ()0-07-12 ЧП <данные изъяты> электросварщик, с 01.01.2000 - 31.12.2002 (3-0-02) ЧП <данные изъяты> электросварщик, с 01.01.2003 - 30.09.2004 (1-09-0) ЧП <данные изъяты> электросварщик, с 01.10.2004 - 31.12.2006 (02-03-01) ООО <данные изъяты> электросварщик, с 01.01.2007 - 30.06.2007 (0-06-0) ЧП <данные изъяты> электросварщик, и назначить пенсию с момента вступления решения в законную силу. Суду Логинов А.Г. пояснил, что недостаточность специального стажа образовалась в результате того, что справки, выданные ему ЧП <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> были отозваны работодателем. Суду Логинов Г.А. пояснил, что работа в оспариваемые периоды в указанных должностях была связана с выполнением им только функций электросварщика, занятого полный рабочий день. Всю трудовую деятельность он работал электросварщиком и выполнял работы по дуговой ручной сварке (резке) металла и металлических изделий. Считает, что нет его вины в том, что в трудовой книжке неправильно указано наименование его должностей, выданные справки, подтверждающие условия труда и характер выполняемых работ были отозваны работодателем, просит указанные периоды включить в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. Суду пояснил, что обратился к ответчику с просьбой назначить пенсию, однако решением <номер> от 31.12.2010 в назначении пенсии ему отказано. Просил заявленные требования удовлетворить.
Представитель ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Козырева С.С. заявленные требования не признала, в судебном заседании пояснила, что указанные истцом периоды не могут быть включен в специальный стаж, т.к. при рассмотрении комиссией вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Логинову Г.А. в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» было установлено, что истец при предоставлении трудовой книжки не предоставил срочные трудовые договора с ИП и справки, уточняющие особый характер работы (условия труда) в отношении периодов трудовой деятельности, засчитываемых в специальный трудовой стаж при досрочном назначении трудовой пенсии. ЧП <данные изъяты>, ЧП <данные изъяты> и ЧП <данные изъяты> не предоставили материалы аттестации рабочих мест, поэтому сведения о работе Логинова Г.А. в указанных предприятиях на льготных должностях полный рабочий день, нет. Не установлено, работал ли истец на ручной кислородной резке и газовой сварке. Если истец подтвердит эти обстоятельства, то указанные им периоды возможно на основании решения суда включить ему в стаж работы, дающий право на льготную пенсию. На основании предоставленных документов, с учетом того, что ИП <данные изъяты> отозвал ранее выданные в отношении Логинова Г.А. справки комиссия решила отказать Логинову Г.А. в назначении досрочной трудовой пенсии, поэтому требований о назначении пенсии не основаны на законе. Просила в иске отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно п. 2 ст. 27 вышеуказанного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановление совета министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрена профессия - электросварщик.
Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В Списке № 2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда и занятости в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях предусмотрена профессия : электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 (в ред. 08.08.2003) № 555 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Согласно п. 6 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из пояснений истца, подтвержденных записям в трудовой книжке, трудовыми договорами, справками, уточняющими особый характер работы (условия труда) в отношении заявленных истцом периодов времени, которые он просит включить в стаж,
дающий право на назначение льготной пенсии установлено, что Логинову Г.А. работал с
<данные изъяты>.
Согласно подраздела 2320000-13786 раздела ХХХ111 Списка <номер> производства работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце).
Комиссией ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району при исчислении специального стажа указанные выше периоды обоснованно не были засчитаны в специальный стаж, поскольку указанные периоды работы не входят в сезонную работу отопительного периода. Доказательств обратного суду истцом предоставлено не было, поэтому заявленные периоды работы с 01.07.1998 -02.10.1988 (0-03-02), с 11.05.1989 - 03.10.1989 (0-04-23), с 05.05.1990 - 27.05.1990 (0-0-23) не могут быть засчитаны Логинову Г.А. в специальный стаж.
В судебном заседании установлено, что Логинов Г.А. работал с <данные изъяты>. Указанные периоды работы не были учтены при исчислении специального стажа, поскольку Логиновым Г.А. не были предоставлены документы, подтверждающие условия труда и характер, выполняемых работ.
В судебном заседании документально подтверждена занятость Логинова Г.А. в течение полного рабочего дня на ручной резке и ручной сварке металла в указанные периоды. Так, согласно справки, уточняющей характер работы в отношении заявленных периодов трудовой деятельности, засчитываемых в специальный трудовой стаж <номер> от 27.11.2007 Логинов Г.А. работал постоянно в течение полного рабочего дня с 16.11.1993 по 20.03.1998 в качестве электросварщика 3 разряда. Основной вид деятельности: изготовление металлоконструкций, он был занят полный рабочий день сварочными работами на ручной и дуговой сварке, ручная сварка производилась в закрытом помещении, им производилась дуговая сварка сложных и ответственных узлов.
Из справки <номер> от 21.02.2011 ОАО <данные изъяты> установлено, что Логинов Г.А. в период с <дата> по <дата> работал в кооперативе <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня и занимался производством железобетонных изделий. Был занят на резке и ручной сварке металлоконструкций, его работа была связана с физическим напряжением, наклонами корпуса, загазованностью сварочной аэрозолью. Суду предоставлено штатное расписание кооператива <данные изъяты>.
Свидетель А.К. суду показал, что работал с 1997 года по 1998 года в АО <данные изъяты> в должности электросварщика, был занят на ручной сварке полный рабочий день. Вместе с ним работал на должности электросварщика Логинов Г.А.. Они выполняли работы по ручной дуговой сварке и сборке металлоконструкций.
Суд принимает ко вниманию показания свидетеля, поскольку они не противоречат материалам дела и не опровергаются представителем ответчика.
Проанализировав пояснения сторон, показания свидетеля, предоставленные суду доказательства в обоснование исковых требований, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что в указанные периоды времени Логинов Г.А. был занят на ручной кислородной резки, сварке деталей и узлов и конструкций из металла, полный рабочий день, что является основанием к зачислению указанных периодов трудовой деятельности, которые включаются в специальный стаж, дающий право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по списку № 2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда и занятости в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Доказательств обратного суду не предоставлено.
Таким образом периоды трудовой деятельности с 10.03.1992 - 23.11.1992 (0-8-14) в производственном кооперативе <данные изъяты> в должности сварщика и с 16.11.1993 - 20.03.1998 (04-04-05) в АО <данные изъяты> в должности электросварщика, подлежат включению в специальный стаж, дающий право Логинову Г.А. на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по списку № 2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда и занятости в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
Согласно подраздела 23200000-19906 раздела ХХХ111 Списка № 2 производства работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки.
Поскольку истцом не были предоставлены документы, подтверждающие особые условия труда и характер выполняемых работ в периоды трудовой деятельности с 12.05.1998 - 12.06.1998 на <данные изъяты> в должности электросварщика, с 22.06.1998 по 30.06.1998 (0-0-9) на АО <данные изъяты> в должности электросварщика, с 01.09.1998 - 12.04.1999 ()0-07-12 у ЧП <данные изъяты> в должности электросварщика, с 01.01.2000 - 31.12.2002 (3-0-02) у ЧП <данные изъяты> в должности электросварщика, с 01.01.2003 - 30.09.2004 (1-09-0) у ЧП <данные изъяты> в должности электросварщика, с 01.10.2004 - 31.12.2006 (02-03-01) в ООО <данные изъяты> в должности электросварщика, с 01.01.2007 - 30.06.2007 (0-06-0) у ЧП <данные изъяты> в должности электросварщика, учитывая, что доводы Логинова Г.А. так же не нашли подтверждение в судебном заседании, учитывая при этом показания свидетелей и предоставленные стороной ответчика материалы наблюдательных дел (05-20 <данные изъяты>), проанализировав материалы выплатного дела Логинова Г.А., суд приходит к выводу, что Комиссией ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району при исчислении специального стажа указанные выше периоды обоснованно не были засчитаны в специальный стаж Логинова Г.А..
При этом суд учитывает, что из материалов наблюдательного дела АО <данные изъяты> в указанные периоды времени следует, что на предприятии отсутствуют льготные рабочие места, а так же в индивидуальных сведениях Логинова Г.А. за 1998 год код льготы отсутствует, так же отсутствует код льготы в индивидуальных сведениях Логинова Г.А. за 1998-2004 года и за 2004-2007 года. Согласно сведений ЧП <данные изъяты> от 23.01.2003 на предприятии отсутствуют льготные рабочие места.
Допрошенный в судебном заседании <данные изъяты> суду показал, что Логинов Г.А. работал у него ЧП <данные изъяты> с 01. 09.1998 по 12.04.1999 электросварщиком, но занят на ручной дуговой сварке он был не полный рабочий день. Он выполнял и слесарные работы и другие разовые поручения не связанные со сваркой.
Суд принимает ко вниманию показания свидетеля, поскольку они не противоречат материалам дела и не опровергаются истцом.
Обосновывая заявленные требования истец Логинов Г.А. указал, что его работодатель ИП <данные изъяты> выдал справки, уточняющие особый характер работы (условия труда) в отношении период трудовой деятельности в должности электросварщика, а потом письмом в ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району отозвал их.
Допрошенные в судебном заседании Ю.Ш. - заместитель начальника Управления по труду Правительства ЕАО суду показал, что в сентябре 2007 г. Управление проводило аттестацию рабочих мест ИП <данные изъяты> (пекарня), который предоставил все необходимые материалы по имеющимся рабочим местам, специалистом Управления были проведены замеры о наличии вредных факторов на рабочих местах и 07.09.2007 ИП <данные изъяты> было выдано заключение по имеющимся, согласно штатного расписания 17 рабочих мест, на которых размещены 37 человек. Если бы ИП <данные изъяты> заявил, что у него полный рабочий день работает электросварщик, то была бы проведена аттестация и этого рабочего места. Если ИП <данные изъяты> отозвал справку, уточняющую характер работы в отношении периодов трудовой деятельности работника, то значит работником такая работа не проводилась.
Суду истцом в обоснование заявленных требований предоставлены трудовой договор <номер> от 20.04.1999, из которого следует, что Логинов Г.А. принимается на работу ЧП <данные изъяты> по должности электросварщик с 20.04.1999 по 31.12.2001. В договоре указаны особенности режима рабочего времени - шесть часов в день.
Суду предоставлена истцом копия трудового договора <номер> от 01.01.2003, согласно которого Логинов Г.А. принимается на работу ЧП <данные изъяты> по должности газоэлектросварщика с 01.01.2003 бессрочно. В договоре указаны особенности режима рабочего времени - нормальная продолжительность рабочего времени.
Однако из трудовой книжки, выданной на имя Логинова Г.А. 05.07.1982 следует, что с 20.04.1999 он принят в качестве Эл. Сварщика ЧП <данные изъяты>, а 30.09.2004 переведен в ООО <данные изъяты> электросварщиком 3 разряда, уволен с предприятия 01.01.2007 и принят переводом 01.01.2007 к ИП <данные изъяты>. Уволен 29.06.2007.
Свидетель И.Н. суду показал, что с 1994 года зарегистрирован как ЧП, с 2006 года в качестве ИП. ЧП <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> это его предприятия - это пекарни, ЧП <данные изъяты> занимается продажей хлебобулочных изделий и у него нет в штатном расписании электросварщиков, у него только продавцы. В связи с тем, что у него и В.Н. один кадровик и один бухгалтер, то записи в трудовую книжку Логинова Г.А. были внесены ошибочно, ошибочно за него производил отчисления в пенсионный фонд ЧП В.Н.. На его предприятии Логинов Г.А. действительно работал, выполнял работы по ручной дуговой сварке, но эти работы он выполнял не полный рабочий день. Он выполнял и другие разовые поручения не связанные со сваркой. Газоэлектросварщика на его предприятии не было вообще, поскольку у него не было этого специального оборудования. Справки от 10.06.2010 за № 41, 42, 43 были выданы без его ведома и им подписаны не были. Поэтому узнав от представителя ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району об этих документах, он направил письмо в ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району и отозвал эти справки, указав, что на предприятии отсутствуют рабочие места с особыми условиями труда. В сентябре 2007 г. Управление по труду Правительства ЕАО проводило аттестацию рабочих мест ИП <данные изъяты> (пекарня), он так же подтвердил при проведении аттестации, что на предприятии отсутствуют рабочие места с особыми условиями труда.
Свидетель Н.Ч. - менеждер ИП <данные изъяты>, суд показала, что работает у ИП <данные изъяты> около года. По заданию <данные изъяты> она на основании личного дела по образцу, предоставленному бывшим работником Логиновым Г.А. составила справки, уточняющие особый характер работы. Подписал эти справки от имени ЧП <данные изъяты> - <данные изъяты>. Составляя справки, они не придали им особого значения, но впоследствии ИП <данные изъяты> эти справки отозвал, поскольку на предприятии отсутствуют рабочие места с особыми условиями труда.
Суд принимает ко вниманию показания свидетелей, поскольку они логичны и подтверждаются материалами дела. Доказательств, опровергающих показания этих свидетелей суду истцом не предоставлено.
Свидетель В.К. суду показал, что работал у ЧП <данные изъяты> с 1996 года по 2004 год, вместе с ним работал электросварщик Логинов Г.А., который выполнял работы по ручной сварке. Он варил печи, шкафы, металлическое ограждение, выполнял и иные работы. Работал полный рабочий день.
Суд не принимает ко вниманию показания свидетеля, поскольку они не подтверждаются документами и материалами дела. Кроме того, действующим законодательством предусмотрено, что свидетельскими показаниями не могут быть подтверждены особые условия труда и характер выполняемой работы.
В данном конкретном случае, с учетом анализа пояснений сторон и имеющихся материалов, исходя из обстоятельств, установленных в судебном заседании: характера, специфики осуществляемой истцом работы, суд считает, что периоды трудовой деятельности Логинова Г.А. с 12.05.1998 - 12.06.1998 на АО <данные изъяты> в должности электросварщика, с 22.06.1998 года по 30.06.1998 года (0-0-9) на АО <данные изъяты> в должности электросварщика, с 01.09.1998 - 12.04.1999 <данные изъяты> в должности электросварщика, с 01.01.2000 - 31.12.2002 (3-0-02) у ЧП <данные изъяты> в должности электросварщика, с 01.01.2003 - 30.09.2004 (1-09-0) у ЧП <данные изъяты> в должности электросварщика, с 01.10.2004 - 31.12.2006 (02-03-01) в ООО <данные изъяты> в должности электросварщика, с 01.01.2007 - 30.06.2007 (0-06-0) у ЧП <данные изъяты> в должности электросварщика не подлежат зачету в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии Логинову Г.А..
В соответствии со ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ назначение трудовых пенсий, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Днем обращения в соответствии со ст. 19 п. 1 ФЗ за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, если к заявлению приложены не все документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен предоставить дополнительно.
Согласно п. 13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую…, утвержденных Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ № 17/19пб от 27.02.2002 (далее - Правила обращения за пенсией) решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
Пунктом 16 Правил обращения за пенсией, указанных выше, предусмотрено, что факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Согласно п. 17, в случае, когда к заявлению приложены не все документы или в данных индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе предоставить на основании разъяснения территориального органа ПФ РФ недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения. Если такие документы будут предоставлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день приема заявления территориальным органом ПФ РФ или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.
Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений определяется территориальным органом ПФ РФ и отмечается в расписке - уведомлении, указанном в п. 16 Правил. С согласия заявителя может быть принято решение об установлении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФ РФ сведениям индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования.
В судебном заседании установлено, что истец Логинов Г.А. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 в ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану обратился 18.10.2010. Данное обстоятельство сторонам в судебном заседании не оспаривалось. Из пояснений представителя ответчика, материалов дела, установлено, что 31.12.2010 был вынесен протокол <номер> заседания комиссии ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району, согласно которого страховой стаж Логинова Г.А. составил 31 год 6 месяцев 4 дня. В специальный стаж Логинову Г.А. включено 6 лет 1 месяц 6 дней.
Поскольку на момент вынесения решения судом, указавшим, что включению в специальный стаж Логинова Г.А подлежат периоды трудовой деятельности с 10.03.1992 - 23.11.1992 (0-8-14) в производственном кооперативе <данные изъяты> в должности сварщика и с 16.11.1993 - 20.03.1998 (04-04-05) в АО <данные изъяты> в должности электросварщика, право на указанную пенсию у него так же не возникло, т.к. специальный стаж составил менее 12,5 лет, а именно специальный стаж составил 11 лет 1 месяц 25 дней ((6-01-06)+(0-8-14)+(4-04-05)=(11-01-25)), учитывая вышеизложенное, суд считает что исковые требования о восстановлении нарушенного пенсионного права удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом не представлены суду надлежащие доказательства, подтверждающие заявленные им требования и поддержанные в суде им и его представителем, ходатайства о вызове других свидетелей, истребовании иных доказательств по делу они не заявляли.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19 п. 2, п.5, ст. 27 п. 1.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ », ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ :
Иск Логинова Г.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области о восстановлении нарушенного пенсионного права - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Суд ЕАО через суд г. Биробиджана в течение 10 дней.
Судья
Биробиджанского городского суда ЕАО Кукшинова О.М.