Дело № 2-11/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
судебного заседания
29 марта 2011 г. г. Биробиджан
Биробиджанский городской суд ЕАО в составе:
судьи: Шелепановой И.Г.,
при секретаре: Абрамовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах Питенко В.Н. к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Дальневосточная государственная социально-гуманитарная академия» о признании незаконными действия по установлению тарифов и начислению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, и обязании произвести перерасчет платы за жилую площадь и коммунальные услуги, -
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Биробиджана обратился в суд в интересах Питенко В.Н. к ГОУ ВПО «Дальневосточная государственная социально-гуманитарная академия» о понуждении к совершению действий. Свои требования мотивировал тем, что Питенко В.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где проживает с 1995 года и по настоящее время. В данное общежитие она вселилась по договоренности между руководителем <данные изъяты> и руководства ПУ-4. С 26 января 1995 года она зарегистрирована в данном общежитии. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 18.01.2007 № собственником общежития, расположенного по адресу: <адрес>, являлась Еврейская автономная область. Право собственности было зарегистрировано 16.06.2005 за номером №. Право оперативного управления на указанное жилое здание было у государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 4», данное право было прекращено 27.09.2006. Из свидетельства о государственной регистрации права от 19.01.2007 следует, что на основании акта приема-передачи от 21.12.2006 и распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 20.11.2006 № 411-Р право собственности на жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, было зарегистрировано за Российской Федерацией. Из свидетельства о государственной регистрации права от 19.01.2007, регистрационный номер № установлено, что на основании распоряжения о закреплении имущества на праве оперативного управления от 27.12.2006 № и акта приема-передачи основных средств от 27.12.2006 общежитие, жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве оперативного управления государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Дальневосточная государственная социально-гуманитарная академия» (далее ГОУ ВПО «ДВГСГА»). Согласно справки ГОУ ВПО «ДВГСГА» о начислении платы за жилую площадь и коммунальные услуги за май 2009 года составляет <сумма>. Площадь комнаты, по вышеуказанному адресу - <данные изъяты> кв.м. Собственники и наниматели жилья оплачивают коммунальные услуги по факту потребления, согласно показаниям приборов учета, а если таковые отсутствуют - по нормативам потребления коммунальных услуг. Вместе с тем, ст. 1 раздела 4 Положения о порядке расчета за коммунальные и жилищные услуги по общежитиям ГОУ ВПО «ДВГСГА», утвержденного приказом от <дата> № и приложением № к приказу ректора академии ГОУ ВПО «ДВГСГА» Л.Г. от 25.03.2009 № «О внесении изменений в приказ № от 29.02.2008», плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из договорных расчетных нагрузок за прошедший год, что не соответствует действующему законодательству. Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и отоплению утверждены постановлением главы мэрии города от 30.11.2007 № 2816 «О нормативах потребления жилищно-коммунальных услуг для населения, проживающего на территории муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО» и применяются для расчета размера платы за потребляемые услуги при отсутствии приборов учета. Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению утверждены приказом начальника управления промышленности, транспорта, связи и энергетики правительства ЕАО от 11.10.2006 № 40 «О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению», которые также применяются для расчета размера платы за электрическую энергию, потребляемую при отсутствии приборов учета. Также, Положением № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, установлен расчет размера платы за коммунальные услуги по формулам, что делает возможным расчет размера платы за коммунальные услуги в общежитиях ГОУ ВПО «Дальневосточная государственная социально-гуманитарная академия» в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. Необходимый объем услуг и работ, обеспечивающий надлежащее содержание и ремонт жилья в многоквартирном доме, определен Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Согласно абз. 2 ст. 2 раздела 4 Положения о порядке расчета за коммунальные и жилищные услуги по общежитиям ГОУ ВПО «ДВГСГА» объемы ремонтных работ определяются в соответствии с планом на текущий год и сводного сметного расчета на данные ремонтные работы, с учетом неучтенных затрат прошедшего периода на данные цели и фактических полученных средств в данном периоде. Ст. 4 раздела 6 Положения о порядке расчета за коммунальные и жилищные услуги по общежитиям ГОУ ВПО «ДВГСГА» устанавливает, что текущий ремонт формируется на основе актов обследования в срок до 01 апреля ежегодно, утверждается ректором академии и включается в план текущего ремонта года. Согласно ст. 3 раздела 6 вышеуказанного положения, текущий ремонт финансируется из средств, включенных в затраты на содержание общежитий и средств, предусмотренных в лимите бюджетных обязательств (смете) на планируемый год на данные цели. Однако приложение № к приказу ректора академии ГОУ ВПО «ДВГСГА» Л.Г. от 25.03.2009 № «О внесении изменений в приказ № от 29.02.2008», устанавливает, что плата за содержание и ремонт жилого помещения рассчитывается исходя из понесенных затрат за прошедший период, а именно за 2008 год. Таким образом, пункты 1, 2 приказа ректора академии ГОУ ВПО «ДВГСГА» Л.Г. от 25.03.2009 № «О внесении изменений в приказ № от 29.02.2008», ч. 5 ст. 3 раздела 3, ст.ст. 1, 2 раздела 4 Положения о порядке расчета за коммунальные и жилищные услуги по общежитиям ГОУ ВПО «ДВГСГА», противоречат нормам жилищного законодательства Российской Федерации. Просит суд признать действия ГОУ ВПО «ДВГСГА» по установлению тарифов и начислению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги Питенко В.Н. - незаконными. Обязать ГОУ ВПО «ДВГСГА» произвести Питенко В.Н. перерасчет начисления платы за жилую площадь и коммунальные услуги за занимаемое помещение по адресу: <адрес> за 2007-2009 гг.
Определением суда от 18.11.2009 признаны третьими лицами на стороне истца, заявляющими самостоятельные требования Питенко С.П. и Селезнева А.И..
В судебном заседании истица Питенко В.Н. пояснила, что отказывается от исковых требований к ответчику, поскольку данный спор разрешен в добровольном порядке.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Казакова О.Н. считает возможным принять отказ от иска, поскольку предоставлены документы, подтверждающие, что восстановлено нарушенное право истицы в части оплаты за жилое помещение, расчет произведен в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании представитель ГОУ ВПО «ДВГСГА», действующий на основании доверенности, Норкин А.В. не возражал против прекращения производства по делу, пояснил, что перерасчет истцу произведен.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со статьей 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Исследовав материалы дела, суд принимает отказ истца Питенко В.Н. от иска, так как считает, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу разъяснены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 152, 220, 221 ГПК РФ, суд, -
О п р е д е л и л:
Принять отказ истца Питенко В.Н. от иска к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Дальневосточная государственная социально-гуманитарная академия» о признании незаконными действия по установлению тарифов и начислению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, и обязании произвести перерасчет платы за жилую площадь и коммунальные услуги.
Производство по делу по иску Питенко В.Н. к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Дальневосточная государственная социально-гуманитарная академия» о признании незаконными действия по установлению тарифов и начислению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, и обязании произвести перерасчет платы за жилую площадь и коммунальные услуги - прекратить в связи с отказом истца от иска.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение в течение 10 дней может быть подана частная жалоба в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский городской суд.
Судья: И.Г. Шелепанова