Дело № 2 - 159 06 мая 2011 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Биробиджанский районный суд ЕАО в составе
Председательствующего судьи Соприкиной И.О.
При секретаре Голочёвой Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджан дело по исковому заявлению прокурора города Биробиджана в интересах Гравид Л.В. к мэрии Муниципального образования «Город Биробиджан» о предоставлении жилого помещения,
У с т а н о в и л:
Прокурор г. Биробиджана обратился в суд с иском в интересах Гравид Л.В. о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировали тем, что прокуратурой города Биробиджана проведена проверка по обращению Гравид Л.В., по факту непредоставления жилого помещения. Согласно заключению межведомственной комиссии от 28.12.2010 № жилое помещение по <адрес> признано непригодным для постоянного проживания. Гравид Л.В. со своими детьми, проживает в квартире <адрес> в г. Биробиджан, ЕАО на основании договора социального найма жилого помещения от 28.12.2008 №, а также на основании указанного договора с 01.01.2008 Гравид Л.В. и члены её семьи зарегистрированы в указанной квартире постоянно, о чем свидетельствует справка, полученная в ОАО «Единый заказчик», поквартирная карточка. Кроме того, согласно Постановлению мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО от 11.02.2011 № «О признании за Гравид Л.В. права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма» Гравид Л.В., составом семьи из 3 человек включена в список граждан, имеющих внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма под № 106 (согласно информации мэрии города от 16.02.2011 №).. Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Кроме того, Гравид Л.В. не была признана утратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением, не приобрела это право в другом месте. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что непредставление Гравид Л.В. жилого помещения в связи с тем, что жилое помещение, в котором она проживает, признано непригодным для постоянного проживания, (заключением межведомственной комиссии от 28.12.2010 №), не соответствует требованиям жилищного законодательства. Истец просит обязать мэрию города Муниципального образования «Город Биробиджан» предоставить по договору социального найма Гравид Л.В. и членам ее семьи, благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в черте Муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 31,2 кв. м.
В судебном заседании прокурор Веретенникова В. В. поддержала заявленные требования, суду пояснила, что Гравид Л. В. обратилась к прокурору города с письменным заявление в связи с тем, что ей не предоставляют жилое помещение. В ходе проведенной проверки установлено, что Гравид Л. В. с двумя детьми, один из которых инвалид, проживают в квартире, признанной непригодной к проживанию. Она состоит в очереди на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. В связи с тем, что нарушаются жилищные права семьи Гравид, прокуратура обратилась в суд в защиту интересов истца и членов её семьи. Просит предоставить ей жилое помещение площадью не менее 31,2 кв. м., т.к. она с семьей занимает жилое помещение именно такой площади.
Истец Гравид Л. В. иск поддержала, суду пояснила, что состояла на учете по улучшению жилищных условий. В 2007 году ей с семьей предоставили 2 комнаты в деревянном доме без удобств, о том, что её сняли с учета, узнала в октябре 2010 г.. Она проживает в деревянном доме по <адрес>, из всех удобств у них только центральное отопление. Вода приносная, туалет на улице. Ее квартира состоит из двух комнат, дети большие - дочери 22 года, сыну 14 лет. Со слов медицинских работников знает, что по заболеванию дочери, ей положена отдельная комната. Просит иск удовлетворить и предоставить её семье благоустроенную квартиру, так как квартира, в которой она проживает с детьми, признана непригодной к проживанию.
Представитель ответчика МО «Город Биробиджан» ЕАО - Семенов А. Н. пояснил, что с иском не согласны, т.к. у мэрии города нет свободного жилья. Гравид действительно снята с учета, т.к. ей предоставили кв. <адрес> в г. Биробиджане. Впоследствии данное жилое помещение было признано непригодным для проживания, и она была поставлена на учет на улучшение жилищных условий. В настоящее время истица состоит на учете для улучшения жилищных условий, как только будет возможность, жилищный вопрос будет решен.
Третье лицо Болтова О. В. в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть в ее отсутствие. О чем имеется заявление.
Суд, выслушав мнение участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица, по представленным документам.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В дело представлена копия договора социального найма от 28.12.2007 №, согласно которому Гравид Л.В. и членам ее семьи передано в пользование изолированное жилое помещение в виде 2 комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, состав семьи указан: О. - дочь, А. - сын.
Из справки № от 18.03.2011 следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: Гравид Л. В., А.Б., О.Б., задолженность по квартплате на 01.03.2011 составила <сумма>.
Из представленных документов (ответ от 16.02.2011 №) известно, что Гравид Л. В. постановлением от 11.02.2011 включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма под №.
Согласно справке № от 24.02.2011 площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет: общая площадь - <данные изъяты> кв. м., жилая площадь - <данные изъяты> кв. м.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ - объектами жилищных прав являются жилые помещения.
2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
28.12.2010 межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, приняла заключение о квартире <адрес>. Комиссией установлено, жилые и подсобные помещения квартиры на 1-м этаже 2-х этажного деревянного многоквартирного дома представляют собой отдельную квартиру, состоящую из 2-х жилых комнат, кухни. Отопление - централизованное, водоснабжение - (холодная вода) - от водоразборной колонки МУП «Водоканал», канализирование - надворный туалет, находящийся на расстоянии 50 метров от жилого дома, нижние венцы дома прогнившие, оконные, дверные проемы, половое покрытие деформированы, частично сгнившие, на кухне имеются дыры, стены оклеены обоями, потолки побелены, штукатурка на потолках осыпается, санитарно-техническое состояние жилого помещения неудовлетворительное, имеется возможность проникновения грызунов. Условия проживания в жилом помещении <адрес> не отвечают требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Противопожарное состояние дома является неудовлетворительным. Комиссия приняла заключение о непригодности для проживания жилого помещения <адрес>.
16.02.2011 Гравид Л. В. обратилась с заявлением в прокуратуру г. Биробиджана об оказании помощи в жилищной проблеме, так как ее квартира признана непригодной к проживанию.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
В судебном заседании не установлено, что квартира, в которой проживает истица, пригодна к ремонту либо реконструкции.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В судебном заседании установлено, что семью Гравид из квартиры не выселяют, однако нарушаются их жилищные права на достойное проживание, так как нельзя проживать в помещении не пригодном для этих целей, в помещение которое представляет угрозу жизни и здоровью.
Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте Муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО в виде изолированного помещения размером общей площади не менее 31,2 кв. метров.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Истица длительное время состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Согласно заключению ВпК № от 27.01.2011 О.Б. по своему заболеванию нуждается в отдельной квартире, совместное проживание с нею граждан в одной квартире, невозможно.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым обязать орган местного самоуправления предоставить Гравид Л. В. и членам её семьи благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке, так как занимаемое ими жилое помещение, не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). Иск заявлен в интересах Гравид Л. В. и членов её семьи, которые вселены в квартиру в соответствии с требованиями закона, проживают в квартире, состоянием квартиры также нарушаются их жилищные права на безопасное проживание.
На основании изложенного суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. Жилье, предоставляемое Гравид должно быть благоустроенным, применительно к условиям населенного пункта, а именно города Биробиджан, пригодное для проживания, изолированное и размером общей площади не менее 31,2 кв. метров
Руководствуясь, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 57, 87, 89 ЖК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора города Биробиджана в интересах Гравид Л.В. к мэрии Муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения- удовлетворить.
Обязать мэрию Муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области предоставить Гравид Л.В. и членам её семьи, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте Муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО в виде изолированного помещения размером общей площади не менее 31,2 кв. метров.
Решение может быть обжаловано в областной суд ЕАО через Биробиджанский районный суд в течение десяти дней с момента окончательного изготовления решения.
Судья И. О. Соприкина