Решение по исковому заявлению о признании незаконным договора социального найма жилого помещения, о выселении из жилого помещения



Дело № 2-420/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2011 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе председательствующей судьи Даниловой О.П.

при секретаре Парикваш И.А.

с участием:

истца Рубиной Л.С.

представителя ответчика - администрации МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО Митрофановой Л.Н.,

ответчика Костычева С.С.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Костычева Е.С.

помощника прокурора Биробиджанского района ЕАО Минко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рубиной Л.С. к Костычеву С.С. о вселении в жилое помещение, к администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района о признании незаконным договора социального найма жилого помещения, к Лукьяновой Н.В. о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Рубина Л.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района о признании права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В исковом заявлении указала следующее. 05.08.1989 по решению исполнительного комитета Биробиджанского районного Совета народных депутатов ЕАО от 31.07.1989 за № 167/1 ей был выдан ордер № на проживание ее семьи в составе: Н.Р. - дочери, Костычева С. - мужа и Костычева Е. - сына, в квартире <адрес>. Костычев С.С. систематически избивал ее, за что был осужден в 2002 г. к условной мере наказания и до 2004 г. не проживал с ней, жил у родственников и у сожительницы. В 2004 г. Костычев вернулся по месту регистрации. После чего он насильно выдворил ее из их общей квартиры <адрес>, поэтому она ушла жить к своей сестре А.И. и ее сожителю В.Г., проживавшим в <адрес>. В 2010 г. В.Г. и А.И. умерли, а она продолжает жить в их квартире. 26.01.2011 ей пришло сообщение о том, что к ней администрацией «Валдгеймское сельское поселение» предъявлен иск о выселении ее из квартиры <адрес>. В это же время она обратилась в муниципальное образование «Валдгеймское сельское поселение» с требованием заключить с ней договор социального найма на <адрес>, в которой она зарегистрирована и имеет ордер на проживание. Ее заявление, адресованное в жилищную комиссию, оставлено без рассмотрения. Костычев С.С. незаконно лишил ее права пользования спорной квартирой. В тоже время он вселил (без регистрации) и ее согласия, в их квартиру, как члена семьи свою сожительницу Лукьянову Н.В. А администрация «Валдгеймское сельское поселение» заключила с Костычевым договор социального найма на квартиру, в которой она прописана, без ее письменного согласия. Ордер, выданный ей на жилое помещение, не признан недействительным. В связи с изложенным, она просит суд признать за ней право пользования кв. <адрес>, признать незаконным договор социального найма с Костычевым С.С., признать незаконным вселение в спорную квартиру Лукьяновой Н.В.

Определением Биробиджанского районного суда от 15.02.2011 на основании заявления истицы Рубиной Л.С. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Костычев С.С. и Лукьянова Н.В.

В своем заявлении от 15.02.2011 Рубина Л.С. исковые требования уточнила, просила суд вселить ее в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признать незаконным договор социального найма жилого помещения № от 02.09.2009; выселить Лукьянову Н.В. из указанного жилого помещения.

Определением суда от 28.02.2011 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Костычев Е.С.

В судебном заседании истец Рубина Л.С. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд вселить ее в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признать незаконным договор социального найма жилого помещения № от 02.09.2009, заключенный администрацией Валдгеймского сельского поселения с Костычевым С.С.; выселить Лукьянову Н.В. из указанного жилого помещения. Доводы исковых требований, указанные в исковом заявлении, поддержала, суду дополнив, что с ответчиком Костычевым С.С. они никогда в браке не состояли, но, несмотря на это, им в 1989 г. был выдан ордер на спорную квартиру, как на семью. В настоящее время ей негде жить. В очереди на получение жилья она не состоит. Просит вселить себя в квартиру к Костычеву С.С., как члена семьи, какого - не может сказать.

Ответчик Костычев С.С. исковые требования Рубиной Л.С. не признал в полном объеме, просил суд в иске отказать. В возражение заявленных требований суду пояснил, что Рубина на основании решения суда признана утратившей право пользования спорным жилым помещением. Она не проживает в этой квартире с 2004 г. По его заявлению в 2009 г. с ним был заключен договор социального найма, в качестве члена семьи нанимателя в договор вписан сын - Костычев Е.С. Этот договор заключен на законных основаниях. Лукьянова Н.В. в спорную квартиру не вселялась, у нее есть своя квартира, на его квартиру она не претендует.

Ответчица Лукьянова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассматривать дело в отсутствии неявившейся ответчицы.

Представитель ответчика - администрации МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО Митрофанова Л.Н. исковые требования Рубиной Л.С. о признании незаконным договора социального найма жилого помещения № от 02.09.2009, заключенного между администрацией и Костычевым С.С. в отношении квартиры <адрес> и вселении истицы в указанное жилое помещение не признала в полном объеме, просила суд в иске отказать. Суду пояснила, что договор социального найма с Костычевым С.С. был заключен на законных основаниях. С заявлением о заключении этого договора обратился Костычев С.С., который проживал в этой квартире, оплачивал коммунальные услуги. В качестве члена семьи нанимателя он просил вписать своего сына - Костычева Е.С. Рубина Л.С. была зарегистрирована в квартире, но тогда, в 2009 г. о фактическом месте ее жительства не было известно, членом семьи Костычева С.С. она не являлась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Костычев Е.С. суду пояснил, что исковые требования Рубиной Л.С. должны быть удовлетворены, т.к. ей негде жить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера от 05.08.1989 №, выданного исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов Рубиной Л.С. на семью из четырех человек, в том числе Костычева С.С., было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения Рубиной Л.С, и Костычева С.С., на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

С 01.01.2009 на основании закона ЕАО от 14 ноября 2008 г. № 472-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО и сельскими поселениями, входящими в его состав» указанное жилое помещение передано в собственность муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение».

Как следует из справки администрации Валдгеймского сельского поселения от 14.02.2011 №, на основании постановления главы Валдгеймского сельского поселения «Об упорядочении номеров домов в с. Валдгейм и Красный Восток» № от 12.05.2005, дом № <адрес> перенумерован в дом №.

Из реестра муниципальной собственности МО «Валдгеймское сельское поселение» на 2010 год, утвержденного решением Собрания депутатов от 25.03.2010 № 125 следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью данного сельского поселения.

02.09.2009 между администрацией Валдгеймского сельского поселения и Костычевым Е.С. заключен договор социально найма указанного жилого помещения, которое ответчик Костычев С.С. занимал на основании ордера, выданного Рубиной Л.С. на семью из четырех человек, в том числе его. Совместно с ним в качестве члена семьи нанимателя был вселен сын Костычев Е.С., который также был указан в ордере.

Из пояснений представителя ответчика - администрации МО «Валдгеймское сельское поселение» установлено, что Рубина Л.С. не была включена в договор социального найма, поскольку в спорном жилом помещении не проживала с 2004 года, свои обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг за спорное жилое помещение не исполняла, ее место жительство не было известно.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 02.09.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» с требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (п.п. 2, 6 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, абз. 5 ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Судом установлено, что решением Биробиджанского районного суда от 28.04.2011 Рубина Л.С. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Данное решение суда вступило в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование Рубиной Л.С. о признании незаконным договора социального найма спорного жилого помещения, заключенного между администрацией Валдгеймского сельского поселения и Костычевым С.С., заявлено безосновательно, поскольку Рубина Л.С. не является стороной по договору, и, кроме того, право пользования истицы на данное жилое помещение прекращено по решению суда.

При таких обстоятельствах исковые требования Рубиной Л.С. к администрации МО «Валдгейское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО, Костычеву С.С. о признании договора социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования Рубиной Л.С. к Костычеву С.С. о вселении в спорное жилое помещение, поскольку для ее вселения в указанное жилое помещение нет никаких законных оснований, Рубина Л.С. в настоящее время не имеет права пользования этим жилым помещением.

Что касается исковых требований о выселении из спорного жилого помещения Лукьяновой Н.В., то, как установлено в судебном заседании, ответчица Лукьянова Н.В. в спорное жилое помещение не вселялась, если и проживает временно, то с разрешения нанимателя Костычева С.С. Кроме того, у Рубиной Л.С., как признанной судом утратившей право пользования указанной квартирой, отсутствует право требования о выселении кого-либо из проживающих в ней.

Таким образом, исковые требования Рубиной Л.С. к Лукьяновой Н.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Рубиной Л.С. к Костычеву С.С. о вселении в жилое помещение, к администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района о признании незаконным договора социального найма жилого помещения, к Лукьяновой Н.В. о выселении из жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова