Дело № 2-382/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «17» июня 2011 года г. Биробиджан Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Шелепановой И.Г., при секретаре Абрамовой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску Беляевой Е.Н. к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением, - У с т а н о в и л : Беляева Е.Н. обратилась в суд с иском к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением. Свои требования мотивировала тем, что она с 07.07.1995 зарегистрирована по адресу: <адрес>, вселена в квартиру на основании ордера и является ответственным квартиросъемщиком. В 2002 году она обратилась в риэлтерскую фирму «Гарант» с целью обмена квартиры, где ее попросили прописать в ее квартире Подшивалову Н.В., которая и должна была приобрести ее квартиру. Сотрудники фирмы взяли у нее ордер и договор социального найма, предоставили жилой дом по <адрес>, однако документы никакие не оформлялись. Приблизительно в конце лета 2006 года гражданка Р. сказал, что дом принадлежит ее дочери, попросили освободить помещение. Она предпринимала попытки вселиться в квартиру <адрес>. В мэрии отказались заключить с ней договор социального найма, поскольку нет ордера. Просит признать за ней право пользования квартирой, расположенной по <адрес> в г. Биробиджан. Определением суда от 17 мая 2011 года по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Подшивалова Н.В., Беляев М.Е. В судебном заседании истица Беляева Е.Н. исковые требования поддержала, суду пояснила, что она произвела обмен квартирой и с 1995 года стала проживать в квартире <адрес> в г. Биробиджане. Примерно в 2002 году она обратилась в риэлтерскую фирму с целью обменять свою квартиру на жилой дом, квартира была не приватизирована. Ее вместе с вещами перевезли в дом по <адрес>, а в ее квартиру поселили Подшивалову, как ее прописали в квартиру, она не знает. Документы на дом ей не дали, а потом собственники дома попросили ее освободить данный дом. Она неоднократно обращалась в милицию на незаконные действия риэлтерской фирмы. Проживать в квартире она не может, т. к. там живет Подшивалова, которая считает, что эта ее квартира и не пускает ее в квартиру. Считает, что у нее имеется право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире она может проживать, т. к. ей была предоставлена эта квартира по обменному ордеру. Иного жилья у нее не имеется. Представитель истца Гурский С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что у истицы имелась квартира по <адрес>, ею был произведен обмен квартиры на квартиру по <адрес>. С 2002 года истица решила произвести обмен квартиры на жилой дом, все документы на квартиру у истицы забрали, однако никакого договора ей не предоставили. Оказалось, что обмена никакого не было. Потом дом продали другим людям, а их попросили выселиться. На сегодняшний день истица не может проживать в квартире по <адрес>, поскольку не может подтвердить свое право пользование данным жилым помещением. Представитель ответчика Семенов А.Н., действовавший на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что из материалов дела, показаний свидетеля, видно, что истца вселились в квартиру на основании обменного ордера, является нанимателем, однако в настоящее время имеются обстоятельства, препятствующие проживание ее в данном жилом помещение. Считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению и за истцом возможно признать право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. В судебном заседании третье лицо Подшивалова Н.В. возражала по заявленным требования, суду пояснила, что данную квартиру она приобрела по предварительному договору в 2002 году, однако документы до конца оформлены не были, в 2007 году она узнала, что ее обманули и квартира ей не принадлежит. Истицу она в квартиру не пускает, т. к. она проживает в ней, она сделала там ремонт. В судебное заседание третье лицо Беляев М.Е. не явился, согласно телефонограммы просил рассмотреть дело без его участия. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетеля, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применении судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения сторон в спорное жилое помещение, граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, при этом жилые помещения предоставлялись им в бессрочное пользование. Никто не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Статья 11 ЖК РФ предусматривает, что одним из способов защиты жилищных прав граждан является признание жилищного права. Согласно ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего на момент вселения истца в квартиру, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью «Город Биробиджан» ЕАО. Из поквартирной карточки на квартиру <адрес> в г. Биробиджане установлено, что в указанной квартире зарегистрированы: Беляева Е.Н. с 07.0.1995 года, Беляев М.Е. и с 16.07.2002 Подшивалова Н.В. В данной поквартирной карточке указано, что нанимателем спорного жилого помещения является Беляева Е.Н. с 07.07.1995. Согласно справки МУП «Единый заказчик» от 24.05.2011 в квартире <адрес> зарегистрированы: Беляева Е.Н. с 07 июля 1995 года по документу «обменный ордер» № от 28.06.1995, Беляев М.Е. с 07 июля 1995 года по документу «Обменный ордер» № от 28.06.1995, Подшивалова Н.В. с 16 июля 2002 года по документу «Заявление» от 16.07.2002.
Согласно протокола заседания жилищной комиссии мэрии города от 28.06.1995 следует, что М.З. состав семьи 4 человека работает <данные изъяты>, проживает <адрес> ком. № кв.м. просит произвести обмен с Беляевой Е.Н. состав семьи 2 человека проживает <адрес>. Решением жилищной комиссии обмен квартир был разрешен.
Из книги выдачи ордеров следует, что на основании данного решения жилищной комиссии Беляевой Е.Н. был выдан обменный ордер № от 28.06.1995.
Согласно справки Областного государственного учреждения «Государственный архив ЕАО» от 26.11.2010 следует, что областное государственное бюджетное учреждение «Государственный архив ЕАО» не может предоставить сведения об обмене жилплощади Беляевой Е.Н. по адресу: <адрес> на жилплощадь по адресу: <адрес>, так как в документах администрации г. Биробиджана за 1995-1997 годы, данные сведения не обнаружены.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истца были вселена в квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, на основании обменного ордера № от 28.06.1995. Истца с 1995 года по 2002 года проживала в спорной квартире.
Свидетель В.Л. суду пояснил, что проживает с истицей в гражданском браке, истица проживала в квартире по <адрес>, потом решила произвести обмен квартиры на частный дом в 2002 году, их вещи были вывезены, и они стали проживать в доме, но документы на дом им не давали, и истица отказалась выписываться из квартиры, а из дома их стали выгонять. В квартиры истицы стала проживать женщина, поэтому вернуться они туда не могут.
В судебном заседании нашли подтверждения доводы истицы о невозможности проживания в вышеуказанной квартире.
Суд считает, что поскольку в судебном заседании установлено, что истец Беляева Е.Н. была вселена в жилое помещение, расположенное в <адрес>, в 1995 году на основании обменного ордера, следовательно, исковые требования о признании за Беляевой Е.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 67,69, 83 ЖК РФ, ст. ст. 56, 194-197, 199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Беляевой Е.Н. к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать за Беляевой Е.Н., <дата> года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 дней.
Судья И.Г. Шелепанова