Дело № 2-684/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 июня 2011 года г. Биробиджан Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе: председательствующей судьи Сладковой Е.Г., при секретаре Гараховской А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломахиной А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО о восстановлении нарушенного права, об обязании принять государственный сертификат для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, - У с т а н о в и л: Соломахина А.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО о признании действий незаконными, обязании восстановить ей сертификат, взыскать материнский (семейный) капитал. Свои требования мотивировала тем, что 11 ноября 2010 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала. В удовлетворении вышеуказанного заявления ей было отказано. Ее право на материнский (семейный) капитал было прекращено, а государственный сертификат, выданный 17 июля 2009 года, является недействительным. Ее лишили сертификата на материнский (семейный) капитал и она не может приобрести на материнский капитал жилье. Просит признать действие Пенсионного фонда незаконным, обязать Пенсионный фонд восстановить ей сертификат и взыскать материнский (семейный) капитал на сумму <сумма>. В судебном заседании истица Соломахина А.П. исковые требования уточнила, просила восстановить ее нарушенное право, обязать восстановить ей государственный сертификат для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. Суду пояснила, что после рождения второго ребенка она обратилась к ответчику и в июле 2009 г. ей был выдан государственный сертификат. В 2009 году она обратилась с заявлением о выплате ей единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере <сумма>. Ей были выданы ей данные средства. В 2010 года она вновь обратилась с выплатой за счет средств материнского капитала, но ей было отказано. Ей объяснили, что пришла информация о том, что она привлекалась к уголовной ответственности. Она об этом не знала и сразу обратилась в прокуратуру, чтобы ей выдали постановление. Потом она обратилась в УВД, а затем в суд с жалобой. Суд ее жалобу удовлетворил и признал постановление незаконным. С постановлением она вновь обратилась к ответчику, но ей все равно было отказано. Представитель ответчика Козырева С.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что 17 июня 2009 года истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал. В 2009 года по заявлению истицы была выдана единовременная выплата в <сумма>. В 2010 года истица вновь обратилась с заявлением о выдаче единовременной выплаты и пенсионным фондом был сделан запрос по вопросу привлекалась истица к уголовной ответственности или нет. В связи с тем, что пришла информация о том, что истица привлекалась к уголовной ответственности и было вынесено решение о том, что выданный сертификат является недействительным. В данном случае нарушено право не было, поскольку информация на тот момент соответствовала действительности. В настоящее время все обстоятельства были устранены. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года (ч. 1). В судебном заседании установлено, что 17 июня 2009 года истица Соломахина А.П. обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 16 июля 2009 года руководителем территориального органа ПФР было вынесено решение о выдаче Соломахиной А.П. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал №, согласно которого государственное учреждение - управление пенсионного фонда РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО рассмотрело заявление Соломахиной А.П. решило выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <сумма> в связи с рождением 2-го ребенка А.С., <дата>
16 июля 2009 года истцу Соломахиной А.П. было направлено уведомление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал №.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО от 16 июля 2009 года № 288 Соломахиной А.П. 17 июня 2009 года был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, согласно которого Соломахина А.П. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере <сумма>.
27 июля 2009 года истица Соломахина А.П. обратилась в ГУ -УПФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере <сумма>.
Решением об удовлетворении заявление о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного ) капитала № от 26 августа 2009 года, государственное учреждение - управление пенсионного фонда РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО рассмотрев заявление на предоставление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала от 27 июля 2009 года № Соломахной А.П., заявление Соломахиной А.П. удовлетворила.
Согласно справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки от 3 июня 2011 года, остаток средств материнского (семейного) капитала на счете <сумма>.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Следовательно, федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определены основания прекращения права указанных выше женщин на дополнительные меры государственной поддержки и одним из оснований прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки является факт совершения женщиной умышленного преступления в отношении своего ребенка (детей)
В судебном заседании установлено, что 11 ноября 2010 года истица обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Биробиджану и Биробиджанского району ЕАО с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.
Решением об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала № от 02 декабря 2010 года, в удовлетворении заявления Соломахиной А.П. на предоставление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала от 11 ноября 2010 года № было отказано в связи с установлением факта совершения умышленного преступления в отношении своего ребенка, предусмотренного ст. 125 УК РФ (ответ УВД по ЕАО № от 25 ноября 2010 г. на запрос ГУ - Отделение ПФ РФ по ЕАО № от 16 ноября 2010 года).
В уведомлении об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала (об аннулировании ранее поданного заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала № от 02 декабря 2010 года указано, что по результатам рассмотрения заявления Соломахиной А.П. на предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала от 11 ноября 2010 года № вынесено решение от 02 декабря 2010 года № об отказе в его удовлетворении в связи с установлением факта совершения умышленного преступления в отношении своего ребенка, предусмотренного ст. 125 Уголовного кодекса РФ (ответ УВД по ЕАО № от 25 ноября 2010 года на запрос ГУ - Отделение ПФ РФ по ЕАО № от 16 ноября 2010 г.).
Исходя из изложенного в судебном заседании установлено, что право истца на материнский (семейный) капитал было прекращено, государственный сертификат, выданный 17 июля 2009 года признан недействительным.
В судебном заседании установлено, что 27 июня 2000 г. в отношении Соломахиной (Харюк) А.П. прокуратурой г. Биробиджана ЕАО было возбуждено уголовное дело № по ст. 125 УК РФ (оставление в опасности). 20 июля 2000 г. дело было прекращено на основании п. 4 ст. 5 УПК РФ (действующего в 2000 году), вследствие акта об амнистии.
Постановлением судьи Биробиджанского городского суда ЕАО Л.В. от 03 марта 2011 года, жалоба Соломахиной (Харюк) А.П. на незаконные действия ст. следователя прокуратуры г. Биробиджана С.М. удовлетворена. <данные изъяты> Также данным постановлением руководитель Следственного отдела по г. Биробиджану Следственного управления Следственного комитета РФ по ЕАО обязан был устранить допущенное нарушение.
Согласно постановления об отмене незаконного (необоснованного) постановления следователя и.о. руководителя СО по г. Биробиджану СУ СК РФ по ЕАО А.П. от 08 июня 2011 года, постановление о прекращении уголовного дела № в связи с актом амнистии, возбужденного в отношении А.Х., по основаниям предусмотренным п. 2 ст. 5 ст. 209 РСФСР, вследствие акта амнистии, а именно <данные изъяты> вынесенное 20 июля 2000 года старшим следователем прокуратуры г. Биробиджана С.М., отменено.
Следовательно с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств основание для прекращения право на дополнительные меры государственной поддержки в настоящее время отпали.
В силу ч.2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ истица имеет право на дополнительные меры государственной поддержки при рождении 2-го ребенка.
В целях полного восстановления прав истца на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд, приходит к выводу, что исковые требования Соломахиной А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО о восстановлении нарушенного права, об обязании принять государственный сертификат на материнский (семейный) капитал подлежат удовлетворению. Следовательно, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО принять у Соломахиной А.П. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. ст. 56, 96, 194-199 ГПК РФ, суд, -
р е ш и л:
Исковые требования Соломахиной А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО о восстановлении нарушенного права, об обязании принять государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО принять у Соломахиной А.П. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Г. Сладкова