Дело 2-813/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 7 июля 2011 г. г. Биробиджан Биробиджанский районный суд ЕАО в составе председательствующей судьи Даниловой О.П. участием помощника Биробиджанского транспортного прокурора Невидимова Р.В. при секретаре Парикваш И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Биробиджанского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность, У С Т А Н О В И Л: Биробиджанский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным. Свои требования мотивировал тем, что 15.01.2011 через пункт пропуска Нижне-Ленинское, расположенный по адресу: <адрес>, гражданином Фоменко С.А., прибывшим из КНР, в сопровождаемом багаже перемещался товар, а именно: <данные изъяты>. Общий вес указанного товара составил 48,8 кг. Данные товары были предъявлены Фоменко С.А. при таможенном оформлении и заявлены таможенному органу в письменной форме как товары, предназначенные для личного пользования, путем предоставления пассажирской таможенной декларации. Однако данный гражданин не смог представить документы, подтверждающие предназначение перемещаемых им товаров и сведения о стоимости. Товар, ввезенный Фоменко С.А., до предоставления документов и сведений, в соответствии с договором складского хранения № от 15.01.2011 помещен на склад временного хранения ООО «Речной пункт пропуска «Нижне-Ленинское», так как немедленное таможенное оформление товаров не представлялось возможным по причинам, не зависящим от таможенных органов. В течение срока, установленного таможенным законодательством для временного хранения, Фоменко С.А. не принято всех надлежащих и достаточных мер по выпуску данных товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товара (два месяца), данные товары народного потребления не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой. Актом об истечении сроков временного хранения установлена дата истечения срока - 21.03.2011. По данному факту 07.04.2011 заместителем начальника Биробиджанской таможни по правоохранительной деятельности В.К. вынесено постановление об административной правонарушении №, согласно которому Фоменко С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <сумма>. 03.05.2011 постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу. В соответствии с требованиями норм таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) указанный товар 19.04.2011 таможенным органом задержан, срок его хранения истек 19.05.2011. До настоящего времени прав на указанный товар никем не заявлено. Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной вещью является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен. Таким образом, перемещением товаров через таможенную границу без уплаты таможенных платежей, подлежащих зачислению в федеральный бюджет, нарушается установленный государством порядок перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу. Помимо этого, данным деянием нарушается порядок формирования доходной части федерального бюджета. В результате не оформления в таможенном отношении данного товара задерживается процесс, связанный с реализацией бесхозяйного имущества, и не получением в федеральный бюджет денежных средств, необходимых для своевременного производства социальных выплат и реализации общественно значимых программ, т.е. в данном случае нарушаются интересы Российской Федерации. Просит суд признать указанный выше товар бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность. В судебном заседании помощник Биробиджанского транспортного прокурора Невидимов Р.В. требования и доводы заявления поддержал в полном объеме. Представитель заинтересованного лица Территориального управления Росимущества в ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица Биробиджанской таможни Романова Н.А., действующая на основании доверенности от 24.12.2010, в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя Биробиджанской таможни. Заинтересованное лицо Фоменко С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть данное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц - территориального управления Росимущества по ЕАО, Биробиджанской таможни и заинтересованного лица Фоменко С.А. Заслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Согласно ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. В судебном заседании установлено, что 25.12.2010 начальнику Амурзетского таможенного поста поступило заявление Фоменко С.А. с просьбой поместить его багаж в количестве 2 мест на склад временного хранения ООО РПП «Нижнеленинское» до предоставления им сведений, подтверждающих факт приобретения и предназначения товара. Из договора складского хранения №, акта приема-передачи и отчета № от 15.01.2011 следует, что Фоменко С.А. передал, а представитель СВХ ООО «РПП «Нижнеленинское» старший приемосдатчик А.Б. принял: <данные изъяты>. Из уведомления на имя Фоменко С.А. следует, что Биробиджанская таможня уведомила его о том, что срок временного хранения товаров, ввезенных по транспортному документу от 15.01.2011 №, помещенных на временное хранение, истекает 16.03.2011 и товар будет передан ТУ Росимущества по ЕАО, а также в случае непринятия решения по данному товару в отношении Фоменко С.А. будет возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно п. 1 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. Из акта об истечении сроков временного хранения от 17.03.2011 № следует, что срок временного хранения товаров, ввезенных по транспортному документу от 15.01.2011 № истек 16.03.2011. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 07.04.2011 гражданин Российской Федерации Фоменко С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <сумма>. Постановление вступило в законную силу 03.05.2011. Согласно ч. 4 ст.170 по истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 145 ТК ТС при проведении таможенного контроля в случаях, установленных статьями 152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 и 354 настоящего Кодекса, должностные лица таможенных органов задерживают товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений. В соответствии со ст. 146 ТК ТС задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца. Учитывая данные требования таможенного законодательства, 19.04.2011 составлен протокол задержания товаров и документов на них, согласно которому задержаны товары на основании п. 1 ст. 145 ТК РФ и определен срок хранения до 20.05.2011. Из сообщения и.о. начальника Амурзетского таможенного поста от 20.05.2011 № следует, что 20.05.2011 истек срок временного хранения товаров по делу об АП №. В связи с неисполнением таможенных процедур для выпуска товара лицом, обладающим полномочиями в отношении данных товаров и истечением срока временного хранения, он просит рассмотреть вопрос о признании данных товаров бесхозяйными и передаче их в Территориальное управление Росимущества по ЕАО. Из п. 1 ст. 148 ТК ТС следует, что товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 147 настоящего Кодекса, в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежат реализации, а в случаях, установленных пунктом 3 настоящей статьи, - уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары. В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что собственник вещей, указанных в заявлении, от них отказался, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 145,146, 148, 150, 170, 179 ТК ТС, ч. 1 ст. 225 ГК РФ, ст. 290, ч. 1 ст. 293, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, - Р Е Ш И Л : Заявление Биробиджанского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность - удовлетворить. Признать бесхозяйным имущество: <данные изъяты>, общим весом 48,8 кг и обратить его в собственность Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 дней. Судья О.П. Данилова