Дело № 2-742/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2011 г.

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи     Гурщенко Л.В.

при секретаре     Шелепановой В.А.

с участием представителя истца Егорова А.А.

представителя ответчика и третьего лица Михеева Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане дело по иску администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» к Хавайбе В.Н., Харченко В.В., Хисматуллину Р.С., Чапляеву А.В., Чапляеву С.А., Чернышову В.В., Чернышову С.В., Штепа Н.М. о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права собственности на земельный участок, сформированный в счет этих долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» обратилась в суд с иском к Хавайбе В.Н., Харченко В.В., Хисматуллину Р.С., Чапляеву А.В., Чапляеву С.А., Чернышову В.В., Чернышову С.В., Штепа Н.М. о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером № и признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Свои требования мотивировала тем, что на основании постановления главы администрации Биробиджанского района от 7 июля 1994 г. № в долевую собственность ответчиков из земель сельскохозяйственного назначения в границах ТОО <данные изъяты> (бывшего совхоза <данные изъяты>) безвозмездно переданы земельные доли общей площадью по <данные изъяты> га каждому. Однако с момента приобретения прав на земельные доли и до настоящего времени ответчики не распоряжались принадлежащими им долями и не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. В связи с этим в силу требований п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, сформированный в счет невостребованных долей ответчиков.

В подготовительной части судебного заседания от Михеева Е.Н., представляющего на основании доверенностей ответчика Чернышова В.В. и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Ларика А.Н., поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что на данный момент администрация муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» является ненадлежащим ответчиком. В Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» внесены изменения, вступившие в силу с 1 июля 2011 г., согласно которым изменен порядок признания земельных долей невостребованными, а также данные полномочия отнесены к компетенции органов местного самоуправления поселений.

Ответчики Хавайба В.Н., Харченко В.В., Хисматуллин Р.С., Чапляев А.В., Чернышов В.В., Чернышов С.В. и Штепа Н.М. в судебное заседание не явились. Просили о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик Чапляев С.А. и третье лицо на стороне ответчика Ларик А.Н. в суд также не явились. О причинах своей неявки не сообщили.

Представитель истца Егоров А.А. оставил разрешение вопроса о прекращении производства по делу на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Пункт 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции, действовавшей до 1 июля 2011 г., предусматривал, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии с Законом ЕАО от 25 апреля 2007 г. № 131-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» государственными полномочиями в части образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и направления в суд заявлений о признании права собственности муниципальных образований на указанные земельные участки были наделены органы местного самоуправления муниципальных районов, в том числе, и Биробиджанского муниципального района.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ, вступившим в силу с 1 июля 2011 г., в указанный выше Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» внесены изменения. Закон дополнен ст. 12.1, согласно п. 8 которой правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными, теперь наделены органы местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Изменен также порядок признания земельных долей невостребованными.

Указанный выше Закон ЕАО, наделявший соответствующими полномочиями органы местного самоуправления муниципальных районов, также признан утратившим силу законом ЕАО от 29 июня 2011 г. № 964-ОЗ, вступившим в силу 11 июля 2011 г.

Таким образом, в силу данных изменений в действующем законодательстве администрация Биробиджанского муниципального района в настоящее время утратила право требовать прекращения права общей долевой собственности граждан на земельные доли и признания права собственности муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» на земельный участок, сформированный в счет этих долей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что по правилам п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ производство по делу по иску администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 134, 220, 221 ГПК РФ, районный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» к Хавайбе В.Н., Харченко В.В., Хисматуллину Р.С., Чапляеву А.В., Чапляеву С.А., Чернышову В.В., Чернышову С.В., Штепа Н.М. о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права собственности на земельный участок, сформированный в счет этих долей прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение десяти дней.

Судья           Л.В. Гурщенко