Определение по иску о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права собственности на земельный участок



Дело № 2-749/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебного заседания

19 июля 2011г.                                                                                           г. Биробиджан ЕАО

Биробиджанский районный суд ЕАО

в составе судьи                                               Лаврущевой О.Н.

с участием

представителя ответчика и третьего лица Михеева Е.Н.

при секретаре                                                 Шпанкиной Т.С.

         

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации муниципального района муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» к Лукьянчук Г.Я., Мазовецкому С.Г., Малышенко Л.Н., Стремешиной О.А. о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права собственности на земельный участок, -

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального района муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» (далее Администрация муниципального района) обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права собственности на земельный участок. Свои требования мотивировала тем, что на основании постановления главы администрации Биробиджанского района от 07.07.1994 в долевую собственность ответчиков были переданы безвозмездно земельные доли общей площадью по <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего ТОО <данные изъяты> (бывшего совхоза <данные изъяты>). Постановлением администрации Биробиджанского муниципального района от 11.11.2010 в счет невостребованных земельных долей ответчиков сформирован земельный участок общей площадью <данные изъяты> га. На настоящий момент ответчики не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Просила суд прекратить право общей долевой собственности на земельные доли ответчиков: Лукьянчук Г.Я., Мазовецкого С.Г., Малышенко Л.Н., Малышенко О.А. в земельном участке с кадастровым номером ,

признать право муниципальной собственности муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером , имеющий адресный ориентир ЕАО, Биробиджанский район, на осушительно-оросительной системе <данные изъяты>, <адрес>, земли бывшего ТОО <данные изъяты> (бывшего совхоза <данные изъяты>), образованный постановлением администрации Биробиджанского муниципального района от 11.11.2010 «О формировании земельного участка в счет невостребованных земельных долей дольщиков бывшего ТОО <данные изъяты> (бывшего совхоза <данные изъяты>), в счет земельных долей ответчиков.

Определением суда от 24.06.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен - Ларик А.Н.

В судебном заседании представитель ответчика Малышенко Л.Н. и третьего лица, Михеев Е.Н. заявил ходатайство о прекращении производства по делу. Суду пояснил, что Администрация муниципального района является ненадлежащим истцом по делу. В Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ внесены изменения, вступившие в силу с 01.07.2011. Порядок признания земельных долей невостребованными изменен, органы местного самоуправления поселений наделены полномочиями по обращению в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные доли. У Администрации муниципального района отсутствует право на обращение в суд с рассматриваемым иском, так как Закон ЕАО от 25.04.2007 № 131 отменен и не действует.

Ответчики Малышенко Л.Н., Стремешина О.А. Лукъянчук Г.Я., Мазовецкий С.Г., третье лицо Ларик А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены, просили дело рассмотреть без их участия.

В судебное заседание представитель истца Егоров А.А. не явился, просил дело рассмотреть без его участия. Согласно поступившему в суд сообщению не возражает прекратить производство по делу, так как администрация муниципального района утратила право обращения в суд с рассматриваемым иском.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика и третьего лица, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случаях: если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица органом местного самоуправления, которому федеральными законами не предоставлено такое право.

Из представленных документов, установлено, что Администрация муниципального района просит суд прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признать право муниципальной собственности на образованный в счет этих долей земельный участок.

Указанными полномочиями Администрация муниципального района была наделена в соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ в редакции действовавшей до 01.07.2011, а так же Законом ЕАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов ЕАО отдельными государственными полномочиями в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» от 25.04.2007 № 131.

Закон ЕАО от 25.04.2007 № 131-ОЗ признан утратившим силу с 11.07.2011(Закон ЕАО от 29.06.2011 № 964-ОЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ с 01.07.2011 вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Изменен порядок признания земельных долей невостребованными. Правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными наделен, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности (п. 8 ст. 12.1). Действующая редакция закона исключает признание права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных долей. Признанию подлежит право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (ст. 12-14.1, ст. 19.1).

При указанных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению, так как Администрация муниципального района в настоящее время не наделена правом требовать прекращения права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признания права муниципальной собственности на образованный в счет этих долей земельный участок. Закон ЕАО делегировавший Администрации муниципального района эти полномочия отменен, федеральное законодательство аналогичных норм не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220,134 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу по иску администрации муниципального района муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» к Лукьянчук Г.Я., Мазовецкому С.Г., Малышенко Л.Н., Стремешиной О.А. о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права собственности на земельный участок, прекратить.

Определение может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 дней через Биробиджанский районный суд.

Судья                                                                                                                  О.Н. Лаврущева