Дело № 2- 1273/2011 Судебного заседания 05 августа 2011 г. г. Биробиджан Биробиджанский районный суд в составе судьи Коневой О.А. с участием: представителей заинтересованного лица: Вереветиновой Н.П. и Корейба Н.И., при секретаре Дедешко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по заявлению Цигемана К.И. об оспаривании Представления от 05.07.2011, - У С Т А Н О В И Л: Цигеман К.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании Представления от 05.07.2011, которое было вынесено в его адрес руководителем Роспотребнадзора по ЕАО В.Я. по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, о принятии мер по устранению нарушений ст.ст. 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и ст. 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности». Данное представление считает незаконным, так как Банк до подписания заявления о предоставлении кредита заемщику - физическому лицу, предоставляет клиенту и доводит до его сведения условия предоставления кредита, тарифный план. Вся информация о кредитах в соответствии с требованиями Закона РФ «О защите прав потребителей» в доступном и достоверном виде в полном объеме размещена на стендах Банка, на сайте, данная информация по просьбе клиента выдается менеджерами Банка. Никаких ущемлений прав потребителей на получение полной информации о потребительском кредите со стороны Банка не происходит. Представление от 05.07.2011 было вынесено в его адрес, как лицу, в отношении которого было рассмотрено дело об административном правонарушении. Однако в Протоколе об административном правонарушении не указана объективная сторона совершенного им правонарушения, не указаны действия (бездействия) совершенные им лично. В связи с чем, Представление от 05.07.2011 возлагает на него незаконно дополнительные обязанности. Просит признать данное Представление недействительным. В судебное заседание заявитель Цигеман К.И. не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия. Представитель заинтересованного лица - Управления Роспотребнадзора по ЕАО, Вереветинова Н.П., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что в отношении заместителя управляющего по розничному бизнесу - начальника отдела организации продаж и работы с партнерами операционного офиса «Биробиджанский» в ОАО АКБ «Росбанк» Цигемана К.И. Управлением Роспотребнадзора по ЕАО проводилась проверка, по результатам которой было вынесено постановление от 05.07.2011 о привлечении Цигемана К.И. к административной ответственности. По результатам рассмотрения дела было выдано Предписание об устранении нарушений закона. Постановление от 05.07.2011 было отменено по решению Биробиджанского районного суда от 18.07.2011. Поэтому Представление от 05.07.2011 было отозвано. Представитель заинтересованного лица - Управления Роспотребнадзора по ЕАО, Вереветинова Н.П., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что Представление от 05.07.2011 было отозвано по вступлению в законную силу Решения Биробиджанского районного суда от 18.07.2011. О том, что это Представление отозвано, Цигеману К.И. было направлено письмо. В настоящее время в адрес Цигемана К.И. вынесено новое постановление о привлечении к административной ответственности, но Представление не выносилось. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя. Суд, выслушав представителей заинтересованного лица, не возражавших о прекращении производства по делу в связи с отсутствием предмета спора, изучив материалы дела, считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по следующим основаниям. Судом было установлено, что на основании постановления № от 05.07.2011 по делу об административном правонарушении, вынесенного руководителем Управления Роспотребнадзора по ЕАО В.Я., Цигеман К.И. был привлечен к административной ответственности по части 1 ст. 14.8 КоАП РФ. В связи с чем, в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ в адрес Цигемана К.И. 05.07.2011 было вынесено Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, согласно которому Цигеман К.И. должен был в месячный срок принять меры к устранению нарушений: ст.ст. 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 30 ФЗ «О банках и банковской деятельности». Решением Биробиджанского районного суда от 18 июля 2011 года постановление № от 05.07.2011 было отменено и возвращено руководителю Управления Роспотребнадзора по ЕАО на новое рассмотрение. После вступления данного решения в законную силу руководителем Управления Роспотребнадзора по ЕАО В.Я. было отозвано оспариваемое Представление от 05.07.2011, о чем в материалах дела имеются сведения. Таким образом, суд считает, что право заявителя на момент рассмотрения дела не нарушено. В соответствии с пунктом 1 части первой ст. 134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя. В соответствии с абз. 2 ст. 134 ГПК РФ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 ст. 134 ГПК в связи с отзывом оспариваемого акта, и, как следствие, отсутствием нарушений прав заявителя. Руководствуясь ч.1 п.1 ст. 134, 220, 222, 224 ГПК РФ,- О П Р Е Д Е Л И Л: Прекратить производство по делу по заявлению Цигемана К.И. об оспаривании Представления от 05.07.2011 - на основании пункта 1 части первой ст. 134 ГПК РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд в течение 10 дней.
Судья О.А. Конева