Дело 2-1353/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2011 года                                                                                              г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Мудрой Н.Г.,

при секретаре Трапезниковой М.С.,

с участием истцов Дорошенко В.А., Дорошенко Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дорошенко В.А., Дорошенко Э.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Д. к Федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Дорошенко В.А., Дорошенко Э.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» Минобороны России, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировали тем, что в 2009 году Дорошенко В.А. была распределена двухкомнатная квартира, 28.12.2010 ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» Минобороны России был выдан договор социального найма жилого помещения № на состав семьи 3 человека. Истцы зарегистрированы и проживают в указанной квартире, что подтверждается лицевым счетом и поквартирной карточкой. Из ответа ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» Минобороны России № от 10.02.2011 следует, что квартира является федеральной собственностью Министерства обороны РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом подведомственных ему государственных учреждений. При этом Министерство обороны РФ в соответствии с пунктом «и» ч.2 указанного Постановления осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Исходя из указанного положения, именно Министерство обороны РФ должно установить порядок передачи квартир, закрепленных за подведомственными ему государственными учреждениями, в собственность граждан в порядке приватизации. В настоящее время порядок передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность в порядке приватизации не разработан, в связи с этим истцы не могут реализовать свое право на приватизацию. В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Истцы свои право на приватизацию не реализовывали. На основании изложенного истцы просят признать за Дорошенко В.А., Дорошенко Э.А. и несовершеннолетним Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру <адрес> в городе Биробиджане в равных долях по 1/3 за каждым.

Определением суда от 20.09.2011 была произведена замена ненадлежащего ответчика ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» Минобороны России на правопреемника ФГУ «Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (далее - ФГУ «Дальневосточное ТУИО»).

В судебном заседании истец Дорошенко В.А., действующий в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына, требования и доводы, в их обоснование, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме. По существу иска дополнил, что спорное жилое помещение является собственностью Министерства обороны РФ, его семье было предоставлено на основании договора социального найма, и поскольку другого жилья они не имеют, ранее правом на приватизацию не пользовались. В настоящее время не могут реализовать принадлежащее им право на приватизацию по независящим от них причинам. В связи с чем просил суд иск удовлетворить, признать за Дорошенко В.А., Дорошенко Э.А. и несовершеннолетним сыном Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> в городе Биробиджане в равных долях по 1/3 за каждым.

В судебном заседании истец Дорошенко Э.А. требования о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> в городе Биробиджане в равных долях по 1/3 за каждым и доводы в обоснование, высказанные истцом Дорошенко В.А., поддержала. Просила суд иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - Министерства обороны РФ, не явился, о времени и месте судебное заседания был уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика - ФГУ «Дальневосточное ТУИО» не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен, просил суд рассмотреть дело без их участия. В отзыве на исковое заявление просили в иске Дорошенко В.А., Дорошенко Э.А. отказать.

Суд, с учетом мнения истцов, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 04.12.2009 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации на основании документа - Государственный контракт купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации от 13.10.2009 №.

Приказом Министра обороны РФ № от 21.01.2010 двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м закреплена на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Биробиджанская квартирно-эксплутационная часть района»Министерства обороны Российской Федерации.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правообладателем квартиры по адресу: ЕАО, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м является Федеральное государственное учреждение «Биробиджанская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации. Вид права - оперативное управление, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям Военного комиссариата города Биробиджана и Биробиджанского района № подполковник запаса Дорошенко В.А. на военную службу поступил 01.08.1990 и был уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями 31.10.2009.

Из выписки из Протокола № заседания жилищной комиссии военного комиссариата ЕАО от 19.11.2009 следует, что подполковнику запаса Дорошенко В.А. в соответствии с планом распределения жилых помещений, утвержденным КДВО от 13.11.2009 №, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, и он снят с очереди на получение государственного жилищного сертификата.

Из списка распределения жилой площади по городу Биробиджану, утвержденного командующим войсками ДВО квартира <адрес>, была предоставлена подполковнику запаса Дорошенко В.А. на семью, состоящую из трех человек, в том числе: супруга Дорошенко Э.А., сын Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

28.10.2010 между ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района» Минобороны России, именуемый в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны и Дорошенко В.А., именуемый в дальнейшем «Наниматель» с другой стороны, заключен договор социального найма жилого помещения №. Предметов данного договора является жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи указаны: супруга Дорошенко Э.А., сын Д..

Таким образом, спорная квартира является федеральной собственностью и принадлежала на праве оперативного управления Биробиджанской КЭЧ Министерства обороны РФ (ФГУ «Биробиджанская КЭЧ района»), созданной в целях обеспечения расквартирования и обустройства Вооруженных Сил Российской Федерации и пользуются истцы данным жилым помещением на основании договора социального найма.

Из справок государственного унитарного предприятия Еврейской автономной области «Бюро технической инвентаризации ЕАО» от 11 августа 2011 года №, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области от 12.08.2011 №, №, №, следует, что за Дорошенко В.А., Дорошенко Э.А., Д. приватизированного жилья и жилья в частной собственности не зарегистрировано.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, в общежитии, в доме закрытого военного городка, а также не является служебным жилым помещением, находится в городе Биробиджане.

Из представленной истцами переписки с различными государственными учреждениями Министерства обороны Российской Федерации судом установлено, что вопрос приватизации истцами Дорошенко спорного жилого помещения решен не был.

Предусмотренное законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право истцов на приватизацию квартиры не зависит от воли других лиц, и поэтому квартира должна быть передана им в собственность.

Как было установлено, Федеральное государственное учреждение «Биробиджанская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации 02.09.2011 прекратило свою деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ «Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Учитывая изложенное и, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд полагает, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Дорошенко В.А., Дорошенко Э.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Д. к Федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации обоснованны, и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 17, 18 Закона РФ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 решение суда является основанием для регистрации права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 217, 218 ГК РФ, Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дорошенко В.А., Дорошенко Э.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Д. к Федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.