Дело № 2-1891/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года                                                                               г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе:

судьи Шелепановой И.Г.,

при секретаре Абрамовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Биробиджанского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Валдгейм» об обязании обратиться с заявлением на оформление лицензии на право пользования участком недр,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Биробиджанского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Валдгейм» об обязании получить лицензию на предоставление недр в пользование. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Биробиджанского района проведена проверка исполнения законодательства о недрах по факту безлицензионного пользования недрами ООО «Валдгейм». В ходе проверки установлено, что в соответствии с п.2.2 Устава общества, целью его деятельности является удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах, услугах и получение прибыли. Согласно п.2.4 Устава, общество осуществляет деятельность по распределению воды и другие виды деятельности, не запрещенные законом. Пункт 2.5 Устава определяет, что отдельными видами деятельности общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Во исполнение договора аренды от 01.12.2010 № в отношении объектов водоснабжения и водоотведения Валдгеймского сельского поселения, заключенного между администрацией муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» и ООО «Валдгейм», данное общество осуществляет деятельность по добыче подземных вод, при этом, в нарушение ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», осуществляет данную деятельность в отсутствие разрешительной документации. При таких обстоятельствах ООО «Валдгейм» негативно воздействует на окружающую среду района и области в целом, что, в свою очередь, приводит к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую обстановку. Просит суд обязать ООО «Валдгейм» в течение 1 года после вступления решения суда в законную силу получить лицензию на предоставление недр в пользование.

В судебном заседании помощник прокурора Биробиджанского района Ворона П.Е. исковые требования уточнил, просил обязать ООО «Валдгейм» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление по недропользованию по ЕАО с заявлением на оформление лицензии на право пользования участком недр с целью добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на водозаборе, расположенном по адресу: <адрес> (здание водонапорной башни, здание насосной, здание насосной).

Представитель ООО «Валдгейм» Чумакова О.З., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признала. Суду пояснила, что они согласны с требованиями помощника прокурора, они обязаны иметь лицензию, оформлять документы и обратиться за ее получением в срок указанный прокурором.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Из материалов дела установлено, что прокуратурой Биробиджанского района проведена проверка исполнения законодательства о недрах по факту безлицензионного пользования недрами ООО «Валдгейм». В ходе проверки установлено, что в соответствии с п.2.2 Устава общества, оно осуществляет деятельность по распределению воды и другие виды деятельности, не запрещенные законом. Пункт 2.5 Устава определяет, что отдельными видами деятельности общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Проверка показала, что для достижения своих уставных целей и исполнения договора аренды от 01.12.2010 №, заключенного между администрацией МО «Валдгеймское сельское поселение» и ООО «Валдгейм» на предмет водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования, общество осуществляет деятельность по добыче подземных вод. При этом, данная деятельность осуществляется ООО «Валдгейм» в нарушение требований ст. 11 Закона о недрах в отсутствие соответствующей лицензии.

При таких обстоятельствах, осуществляя деятельность по добыче подземных вод в отсутствие разрешительной документации, ООО «Валдгейм» негативно воздействует на окружающую среду района и области в целом, что, в свою очередь, приводит к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую обстановку, закрепленного в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «об охране окружающей среды».

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным принять признание иска, поскольку эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора Биробиджанского района об обязании ООО «Валдгейм» обратиться в Управление по недропользованию по ЕАО для получения лицензии на право пользования участком недр с целью добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, подлежат удовлетворению.

Устанавливая срок исполнения возложенной судом обязанности, суд учитывает заявление сторон и считает срок, указанный прокурором Биробиджанского района об обязании ООО «Валдгейм» обратиться с заявлением о получении лицензии на пользование недрами в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу - разумным.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.202 «Об охране окружающей среды», ст.11 Закона РФ № 2395-1 от 21.02.1992 «О недрах», ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Биробиджанского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Валдгейм» об обязании обратиться с заявлением на оформление лицензии на право пользования участком недр - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Валдгейм» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление по недропользованию по Еврейской автономной области с заявлением на оформление лицензии на право пользования участком недр с целью добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на водозаборе, расположенном по адресу: <адрес> (здание водонапорной башни, здание насосной, здание насосной).

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы либо принесения представления.

Судья                                                                                                     И.Г. Шелепанова