Заявитель Биробиджанский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным. Свои требования мотивировал тем, что 24.10.2011 через пункт пропуска «Нижне - Ленинское», расположенный по адресу: ул. Вилковой, д. 10, с. Нижнеленинское, Ленинский район, ЕАО, гражданкой Ф., прибывшей из КНР, в сопровождаемом багаже перемещался товар, а именно: куртка женская, 3 шт.; куртка мужская, 11 шт.; костюм детский, 3 шт.; тапочки детские, 2 пары; кофта женская, 39 шт.; ветровка детская, 2 шт.; безрукавка, 9 шт.; джинсы, 1 пара; кофта мужская, 10 шт. Данные товары были предъявлены Ф. при таможенном оформлении и заявлены таможенному органу в письменной форме как товары, предназначенные для личного пользования, путем предоставления пассажирской таможенной декларации. Однако, данная гражданка не смогла представить документы, подтверждающие предназначение перемещаемых ей товаров, а также сведения подтверждающие их стоимость. Товар, ввезенный гражданкой Ф., до предоставления документов и сведений, в соответствии с договором складского хранения от 24.10.2011 помещён на временное хранение на склад временного хранения ООО «Речной пункт пропуска «Нижне - Ленинское», так как немедленное таможенное оформление товаров не представлялось возможным по причинам, не зависящим от таможенных органов. В течение срока, установленного таможенным законодательством для временного хранения, гражданкой Ф. не принято всех надлежащих и достаточных мер по выпуску данных товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товара (два месяца), данные товары народного потребления не выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой. Актом об истечении сроков временного хранения установлена дата истечения срока временного хранения - 25.12.2011. По данному факту 30.01.2012 временно исполняющим обязанности заместителя начальника Биробиджанской таможни по правоохранительной деятельности Баркиным П.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому гражданка Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Пунктом 1 ст. 170 ТК ТС определено, что срок временного хранения товаров составляет два месяца. В соответствии с п. 4 ст. 170 ТК ТС по истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с гл. 21 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 145 ТК ТС при проведении таможенного контроля в случаях, установленных статьями 152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 и 354 настоящего Кодекса, должностные лица таможенных органов задерживают товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений. В соответствии с требованиями указанных норм ТК ТС указанный товар 26.12.2011 таможенным органом задержан. Пунктом 1 ст. 146 ТК ТС установлено, что задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца. Срок хранения задержанных товаров народного потребления истек 26.01.2012. До настоящего времени прав на указанный товар никем не заявлено. В соответствии с п. 1 ст. 148 ТК ТС товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 147 настоящего Кодекса, в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежат реализации, а в случаях, установленных пунктом 3 настоящей статьи, - уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары. Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной вещью является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен. Таким образом, перемещением товаров через таможенную границу без уплаты таможенных платежей, подлежащих зачислению в федеральный бюджет, нарушается установленный государством порядок перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу. Помимо этого, данным деянием нарушается и порядок формирования доходной части федерального бюджета. В результате не оформления в таможенном отношении данного товара задерживается процесс, связанный с реализацией бесхозяйного имущества, и не получением в федеральный бюджет денежных средств, необходимых для своевременного производства социальных выплат и реализации общественно значимых программ, т.е. в данном случае нарушаются интересы Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора по обращению в суд установлены ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Таким образом, считаю, что у Биробиджанского транспортного прокурора имеются достаточные основания для подачи в суд заявления в защиту интересов Российской Федерации. Просят признать вышеперечисленный товар бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.

В судебном заседании Биробиджанский транспортный прокурор Дмитриева Т.В. пояснила, что полностью поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить. Сроки хранения истекли, за товаром никто не явился, на него никто не претендовал. Согласно требованиям закона просит заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Биробиджанской таможни и ТУ Росимущества ЕАО в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется письмо о направлении им заявления и приобщенных материалов.

Заинтересованное лицо Ф. в судебное заседание не явилась. О дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении.

Суд, считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о дне слушания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Биробиджанского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

24.10.2011 Ф. на имя начальника таможенного поста подано заявление о помещении её товара на СВХ ООО РПП Нижне - Ленинское на срок не превышающий срок временного хранения (2 месяца) до предоставления ею документов и сведений подтверждающих факт приобретения и предназначения товара.

24.10.2011 составлен договор складского хранения о хранении вышеперечисленного товара на СВХ ООО «РПП «Нижне - Ленинское». Данный договор действует до 31.12.2010, договор заключен между Ф. и ООО «Речной пункт пропуска «Нижне - Ленинское» в лице генерального директора.

Этой же датой составлен акт приема-передачи от Ф. на ответственное хранение СВХ ООО «РПП Нижне - Ленинское» товаров.

Согласно отчету № от 24.10.2011 принят товар, общим весом 49,5 кг. на СВХ. Срок временного хранения указан 25.12.2011.

06.12.2011 б/н в адрес Ф. направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения товара, ввезенного по транспортному документу - заявление № от 24.10.2011.

26.12.2011 составлен акт № об истечении сроков временного хранения товаров, ввезенных и помещенных на СВХ ООО «Речной пункт пропуска «Нижне - Ленинское», владельцем товара является Ф.

В этот же день составлен протокол задержания товаров и документов на них. О чем Ф. была уведомлена 26.12.2011за исх. №.

14.01.2012 в отношении Ф. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Ф. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16. КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров.

В отношении Ф. 30.01.2012 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому она привлечена к административной ответственности по ст. 16.16. КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела в суде, Ф. не оформила надлежащим образом товар, не предприняла других мер для его истребования, в связи с чем ей товар не передавался.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из представленных материалов следует, что товар был оставлен Ф. на временное хранение, она лично написала заявление указав срок хранения 2 месяца, она была уведомлена об истечении сроков хранения, но не предприняла никаких мер для получения товара. Сведений о том, что она истребовала данный товар в суд не представлено.

В связи с изложенным суд считает установленным, что Ф. отказалась от своего права собственника на данный товар.

За указанный период хранения на товарном складе товаром никто не интересовался, заявлений никаких в адрес Биробиджанской таможни по поводу дальнейшей судьбы указанного товара не поступало.

В соответствии со ст. 103 Таможенного кодекса РФ двухмесячный срок хранения рассматриваемого помещенного товара на временное хранение истек 26.12.2011, что подтверждается актом об истечении сроков временного хранения от 26.12.2011.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной, и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В связи с изложенным, суд считает и материалами дела подтверждается наличие оснований к признанию движимого имущества бесхозяйным (собственник фактически отказался от права собственности на данный товар) и признанию права государственной собственности на это имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 225 ГК РФ, ст. 56, 290, ч. 1 ст. 293, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление Биробиджанского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным следующее движимое имущество:

- куртка женская, 3 шт.;

- куртка мужская, 11 шт.;

- костюм детский, 3 шт.;

- тапочки детские, 2 пары;

- кофта женская, 39 шт.;

- ветровка детская, 2 шт.;

- безрукавка, 9 шт.;

- джинсы, 1 пара;

- кофта мужская, 10 шт.

Обратить данное имущество в собственность государства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента окончательного изготовления в Областной суд ЕАО через Биробиджанский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                   И. О. Соприкина