Дело № 2 - 208/2012 по иску прокурора города Биробиджана в интересах Бикузиной Т.А. к мэрии города МО `Город Биробиджан` о предоставлении жилого помещения



Дело № 2-208/2012 (2-2351/2011)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» марта 2012 года                                                                                   г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Сладковой Е.Г.,

с участием

прокурора прокуратуры г. Биробиджан Казаковой О.Н.,

при секретаре Акуловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах Бикузиной Т.А. к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Биробиджана обратился в суд с иском в интересах Бикузиной Т.А. к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировала тем, что прокуратурой г. Биробиджана проведена проверка по заявлению Бикузиной Т.А. о нарушении ее жилищных прав. Установлено, что квартира, , расположенная по <адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Биробиджан». Постановлением главы мэрии города от 03 ноября 2004 года несовершеннолетняя Бикузина Т.А. была определена в <данные изъяты>. За Бикузиной Т.А. закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>. На указанный момент в квартире фактически проживали совершеннолетние братья Бикузиной Т.А. - А., М.. Решением Биробиджанского районного суда от 14 ноября 2011 года А. и М. признаны утратившими пользования вышеуказанным жилым помещением. Из заключения межведомственной комиссии от 28 апреля 2011 года следует, что жилой дом <адрес>, признан непригодным для проживания. Из информации от 27 октября 2011 года следует, что ни муниципальным образованием «Город Биробиджан» ЕАО, ни межведомственной комиссией не принимались решения и заключения о сносе, реконструкции, либо капитальном ремонте вышеуказанного жилого дома. Согласно сведениям, предоставленным ГУП ЕАО «БТИ ЕАО», общая площадь указанной квартиры составляет 28,0 кв. м. Бикузина Т.А. обратилась в прокуратуру г. Биробиджана с заявлением о нарушении ее жилищных прав и оказании помощи в их восстановлении. Просит обязать ответчика предоставить Бикузиной Т.А. и членам ее семьи по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям МО «Город Биробиджан» жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте МО «Город Биробиджан», в виде отдельной квартиры с размером площади не менее 28,0 кв. м.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Биробиджан Казакова О.Н. исковые требования и доводы иска поддержала, просила обязать мэрию муниципального образования «Город Биробиджан» предоставить по договору социального найма Бикузиной Т.А. и членам ее семьи Бикузину Е.А. благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Город Биробиджан» жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры с размером общей площади не менее 28,0 кв.м. Суду дополнительно пояснила, что жилое помещение, расположенное по <адрес> закреплено за Бикузиной Т.А. постановлением главы мэрии от 03 ноября 2004 года. В указанной квартире фактически проживали совершеннолетние братья Бикузиной Т.А. - А. и М.. Решением Биробиджанского районного суда от 14 ноября 2011 года А., М признаны утратившими право пользования указанным жилым помещением. Из заключения межведомственной комиссии от 28 апреля 2011 года следует, что жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания. Согласно заключения межведомственной комиссии от 29 февраля 2012 года жилое помещение по <адрес> признано непригодным.

В судебном заседании истица Бикузина Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что доводы иска поддерживает. Дополнительно суду пояснила, что в данной квартире проживать не возможно, она в ужасном состоянии.

Представитель ответчика мэрии г. Биробиджан Семенов А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что свободного жилья в мэрии города Биробиджане нет. Братья истицы привели жилье в непригодное состояние, и квартира действительно находится в неудовлетворительном состоянии.

В судебном заседании третье лицо Бикузин Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что в квартире проживать нельзя и он вынужден проживать у друга.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (п.1).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является муниципальной собственностью «Город Биробиджан» ЕАО.

Из справки ОАО «Единый заказчик» от 04 октября 2011 года следует, что в квартире <адрес> зарегистрированы: М. с 05 января 1983 года, А. с 23 апреля 1986 года, Бикузин Е.А. с 06 декабря 1989 года, Бикузина Т.А. с 25 сентября 1991 года. В данной справке указано, что задолженность по квартплате на 1 октября 2011 года составляет <сумма>.

Согласно поквартирной карточке на спорную квартиру, нанимателем квартиры являлась Д. с 16 января 1978 года по день смерти - 11 сентября 2004 года. Из поквартирной карточки следует, что с 05 января 1983 года зарегистрирован М. (сын), с 23 апреля 1986 года - А. (сын), с 06 декабря 1989 года - Бикузин Е.А. (сын), с 25 сентября 1991 года - Бикузина Т.А. (дочь). Также в поквартирной карточке указано, что был зарегистрирован С. (сын) с 2004 года по 2005 год.

Из свидетельства о смерти серии от 22 октября 2004 года следует, что Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 11 сентября 2004 года.

Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 13 мая 1992 года (свидетельство о смерти серии от 25 октября 2004 года).

Решением Биробиджанского районного суда от 14 ноября 2011 года А. и М. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В данном решении установлено, что в декабре 2006 года А. и М. выехали из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

В соответствии с постановлением главы мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО от 03 ноября 2004 года , несовершеннолетние Бикузин Е.А. и Бикузина Т.А. определены в муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии 8 вида «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат п. Бира» в связи с тем, что несовершеннолетние Бикузин Е.А. и Бикузина Т.А., проживающие в <адрес> остались без попечения родителей, т.к. мать несовершеннолетних Д., умерла 11 сентября 2004 года, отец несовершеннолетних Н. умер 13 мая 1992 года.

В пункте 2 данного постановления указано, что за несовершеннолетними закрепить право на жилую площадь по адресу <адрес>.

Согласно акта проверки государственной жилищной инспекции ЕАО от 21 марта 2011 года, техническое состояние жилого здания <адрес> в г. Биробиджане неудовлетворительное.

В экспертном заключении ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» от 08 февраля 2011 года указано, что условия проживания в жилом доме по адресу <адрес> не соответствуют ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Из заключения межведомственной комиссии по установлению непригодности для проживания жилых помещений муниципального жилого фонда от 28.04.2011, жилой дом <адрес>, в городе Биробиджане признан непригодным для проживания. В данном заключении указано, что санитарно-гигиеническое состоянии жилого помещения неудовлетворительное, условия проживания в жилом доме <адрес> в г. Биробиджане не отвечает требованиям СанПиН «Санитарно-эпидемиологическое требования к жилым зданиям и помещениям». Межведомственная комиссия установила, что жилой дом <адрес>, в г. Биробиджане не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Согласно заключению межведомственной комиссии по установлению непригодности для проживания жилых помещений муниципального жилого фонда от 29.02.2012, жилое помещение по <адрес> городе Биробиджане признано непригодным для проживания. В данном заключении указано, что санитарно-гигиеническое состоянии жилого помещения неудовлетворительное, условия проживания в жилом помещении по <адрес> не отвечает требованиям СанПиН «Санитарно-эпидемиологическое требования к жилым зданиям и помещениям». Межведомственная комиссия установила, что жилое помещение по <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Из сообщения мэра г. Биробиджана от 17.10.2011, следует, что муниципальным образованием «Город Биробиджан» ЕАО не принимались решения о сносе, реконструкции либо капитальном ремонте жилого дома <адрес>.

В судебном заседании из материалов дела, а именно экспликации дома <адрес> (копии поэтажного плана 1 этажа), предоставленного ГУП «БТИ ЕАО», технического паспорта, справки ГУП ЕАО «БТИ ЕАО» от 25 октября 2011 года, установлено, что квартира , представляет собой, жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей из двух жилых комнат, общей площадью 28,0 квадратных метров. Также в судебном заседании установлено, что истица Бикузина Т.А. и Бикузин Е.А. зарегистрированы в спорной квартире.

Согласно разъяснениям п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, предоставляемое истице жилое помещение должно соответствовать следующим характеристикам: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям муниципального образования «Город Биробиджан», отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, находиться в черте муниципального образования «Город Биробиджан», иметь вид отдельной квартиры, с размером общей площади не менее 28,0 квадратных метров.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Биробиджана в интересах Бикузиной Т.А. к мэрии города Биробиджана о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению. Суд считает необходимым обязать Мэрию города Биробиджана Муниципального образования «Город Биробиджан» предоставить Бикузиной Т.А. и членам ее семьи Бикузину Е.А. в связи с признанием непригодным для проживания жилого помещения - квартиры , расположенного в доме <адрес> в городе Биробиджане, Еврейской автономной области, изолированное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма применительно к условиям Муниципального образования «Город Биробиджан», равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению (28,0 кв.м), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте Муниципального образования «Город Биробиджан».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 40, 55 Конституции РФ, ст.ст. 87, 89 ЖК РФ, ст.ст. 56, 98, 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Биробиджана в интересах Бикузиной Т.А. к мэрии города Биробиджана о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» предоставить Бикузиной Т.А. и члену ее семьи Бикузину Е.А. благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Город Биробиджан» жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» в виде отдельной квартиры с размером общей площади не менее 28,0 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                               Е.Г. Сладкова